Les droits fondamentaux

Avoir un droit et pouvoir le faire valoir sont deux choses différentes : tout se joue sur les voies de recours et sur les délais.

Illustration : Les droits fondamentaux

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Ils interviennent à deux moments de la vie d'une famille. Dans les procédures d'abord : un divorce, une succession, une décision de garde d'enfant se plaident aussi sur ce terrain — procès équitable, égalité entre les époux, respect de la vie privée et familiale, intérêt supérieur de l'enfant. C'est l'argument que l'on sort quand la règle nationale produit un résultat manifestement injuste.

Dans le militantisme ensuite : ce sont ces droits que l'on invoque pour faire changer une loi. Ouverture du mariage aux couples de même sexe, congé de paternité, garde alternée, aides à la famille, reconnaissance ou interdiction des mariages polygames : chaque fois qu'une règle de la vie familiale a bougé, quelque part, quelqu'un s'est d'abord appuyé sur un droit fondamental. Qui veut faire évoluer une loi commence par cette page.

Qui peut annuler une loi ?

C'est la première question à poser, et la réponse partage le monde en deux. Dans certains pays, une juridiction constitutionnelle peut annuler une loi contraire aux droits garantis (Conseil constitutionnel). Dans d'autres, le juge ne peut que signaler l'incompatibilité (Human Rights Act 1998), la loi restant en vigueur tant que le législateur ne bouge pas. Un troisième cas de figure existe : la loi nationale est protégée du contrôle, mais un traité international ratifié permet de contester indirectement son application. Savoir dans quel cas on se trouve détermine toute la stratégie.

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Contre qui les droits jouent-ils ?

Les droits fondamentaux visent d'abord la puissance publique. Contre un employeur, un bailleur ou un commerçant, ils ne s'appliquent souvent qu'indirectement, à travers le droit civil ou une législation anti-discrimination. Quelques systèmes vont plus loin et rendent leur catalogue de droits opposable entre particuliers ; d'autres ont confié cette fonction à une commission spécialisée. En pratique, pour un litige avec un acteur privé, c'est presque toujours la voie de la non-discrimination qui fonctionne.

Les recours non juridictionnels, sous-utilisés

Dans un bureau clair, une femme expose sa situation à un médiateur assis à côté d'elle autour d'une table ronde
Médiateurs et commissions des droits humains sont gratuits et accessibles sans avocat.

Médiateurs, commissions nationales des droits humains, autorités de contrôle : ces institutions sont gratuites (Service-public.fr, 2026), accessibles sans avocat et souvent efficaces. Certaines disposent de véritables pouvoirs (Service-public.fr, 2026) — enquêter, ordonner, parfois indemniser — d'autres ne formulent que des recommandations, qui pèsent malgré tout sur l'administration concernée. Les saisir n'interrompt généralement pas les délais de recours juridictionnels (Service-public.fr, 2026) : il faut donc mener les deux de front.

Les recours régionaux et internationaux

Presque tous supposent d'avoir épuisé les recours internes et imposent un délai court (CEDH) à compter de la dernière décision nationale. Certains mécanismes régionaux font exception et admettent une saisine directe, sans épuisement préalable, ce qui en fait la voie la plus accessible là où ils existent. L'accès individuel dépend parfois d'une déclaration facultative que l'État peut retirer : cette vérification doit précéder toute démarche.

Les délais sont la première cause d'échec

Les recours en matière de droits fondamentaux sont enfermés dans des délais courts — souvent quelques semaines ou quelques mois à compter de la notification d'une décision — et ils ne sont presque jamais prolongeables. Notez la date de réception de chaque décision dès qu'elle arrive et vérifiez immédiatement le délai applicable, avant même de décider si vous agirez.

Le droit pays par pays

Le cadre juridique, les démarches, les délais et les coûts diffèrent d'un pays à l'autre. Chaque pays ci-dessous dispose d'une fiche détaillée : textes applicables, faits marquants, démarches réelles, coûts, adresses utiles et pièges à éviter.

Cliquez sur un pays pour ouvrir sa fiche détaillée.

Cadre européen

Union européenne

La Charte a la même valeur juridique que les traités depuis 2009, mais elle ne s'applique aux États que lorsqu'ils mettent en œuvre le droit de l'Union.

Europe

Belgique

Un titre II de la Constitution, une Cour constitutionnelle accessible et des institutions spécialisées par domaine.

France

Un bloc de constitutionnalité hérité de 1789, et depuis 2010 la possibilité pour tout justiciable de contester une loi.

Luxembourg

Une Constitution entièrement révisée en 2023, complétée par la Convention européenne et par un médiateur.

Monaco

Un recours constitutionnel direct devant le Tribunal suprême — une voie rare en Europe.

Royaume-Uni

Les tribunaux peuvent déclarer une loi incompatible avec les droits fondamentaux — mais pas l'annuler. Le Parlement a le dernier mot.

Suisse

Un catalogue moderne de droits fondamentaux — mais les lois fédérales échappent au contrôle du Tribunal fédéral.

Afrique du Nord

Algérie

La Constitution énumère les droits, relayée par une institution nationale des droits de l'homme et par les mécanismes africains.

Maroc

Une liste constitutionnelle de droits, une institution nationale dédiée aux droits de l'homme et des mécanismes africains forment l'ensemble.

Tunisie

Les droits sont énumérés dans la Constitution ; une institution nationale des droits de l'homme et les mécanismes africains s'y ajoutent.

Afrique de l’Ouest

Bénin

La Constitution garantit les droits, une cour constitutionnelle en contrôle le respect, et des recours régionaux africains existent.

Burkina Faso

Au Burkina Faso, la Constitution énonce les droits et une juridiction constitutionnelle en contrôle le respect ; des voies de recours à l'échelle du continent africain s'y ajoutent.

Côte d'Ivoire

Droits inscrits dans la Constitution, contrôle par une cour constitutionnelle, et possibilité de recours régionaux africains.

Mali

Garantis par la Constitution, ces droits sont contrôlés par une cour constitutionnelle et ouverts à des recours régionaux africains.

Niger

Une cour constitutionnelle veille aux droits garantis par la Constitution, avec en plus des recours régionaux africains.

Sénégal

Les droits garantis par la Constitution sont placés sous le contrôle d'une cour constitutionnelle, avec des recours régionaux africains.

Togo

Le Togo vit depuis la Constitution promulguée le 6 mai 2024 sous un régime parlementaire, a aboli la peine de mort en juin 2009, et toute personne peut saisir la Commission nationale des droits de l'homme (CNDH) d'une requête écrite ou orale.

Afrique centrale

Cameroun

Constitution, cour constitutionnelle et voies de recours devant les instances africaines forment le socle de garantie des droits.

République démocratique du Congo

Constitution, juge constitutionnel et voies de recours africaines : les droits reposent sur ces trois garanties.

Afrique de l’Est

Burundi

Le Burundi est, depuis la Constitution adoptée par référendum le 17 mai 2018 et promulguée le 7 juin 2018, une République laïque et unitaire dont les droits fondamentaux incluent ceux des traités ratifiés (art. 19) ; la peine de mort est abolie depuis le Code pénal d'avril 2009 et la Commission nationale indépendante des droits de l'homme (CNIDH), créée en 2011, a retrouvé le statut A en juin 2021.

Madagascar

Un texte constitutionnel garantit les droits ; une cour constitutionnelle les contrôle, et les mécanismes régionaux africains les complètent.

Rwanda

Droits fondamentaux au Rwanda : la Constitution de 2003, révisée en 2015, garantit le droit à la vie (art. 12), l'intégrité physique et mentale et l'interdiction de la torture (art. 14), l'égalité et la non-discrimination (art. 15 et 16) et la vie privée (art. 23) ; le pouvoir judiciaire en est le gardien (art. 43), la Commission nationale des droits de la personne, indépendante, reçoit les plaintes (ligne gratuite 3430), et la peine de mort a été abolie par la loi organique n° 31/2007.

Afrique australe

Afrique du Sud

La Constitution sud-africaine garantit des droits qui peuvent être invoqués en justice, et plusieurs voies de recours existent. Chacune a ses propres pouvoirs et ses propres limites.

Amérique du Nord

Québec et Canada

Deux chartes superposées, dont une qui s'applique entre particuliers — et une clause dérogatoire qui permet de les écarter.

Caraïbes

Haïti

Constitution de 1987, Office de la protection du citoyen, et accès au système interaméricain des droits de l'homme.

Ce thème est aussi traité pour les pays anglophones · les pays germanophones.

Sources

  1. Texte intégral de la Constitution du 4 octobre 1958 en vigueur — Conseil constitutionnel, consulté en 2026 : articles 61-1 et 62 : question prioritaire de constitutionnalité, abrogation de la loi déclarée inconstitutionnelle ; préambule renvoyant à 1789
  2. Human Rights Act 1998, section 4: Declaration of incompatibility — The National Archives (legislation.gov.uk, Royaume-Uni), 1998 (en anglais) : au Royaume-Uni, le juge déclare l'incompatibilité sans affecter la validité ni l'application de la loi
  3. Convention européenne des droits de l'homme — Cour européenne des droits de l'homme (CEDH), consulté en 2026 : article 35 : épuisement des voies de recours internes et délai de quatre mois après la décision interne définitive
  4. Litige avec l'administration : saisir le Défenseur des droits — Service-public.fr (Direction de l'information légale et administrative), 2026 : en France, saisine gratuite du Défenseur des droits, enquêtes et recommandations, délais de recours non interrompus
  5. Charte canadienne des droits et libertés (Loi constitutionnelle de 1982) — Ministère de la Justice du Canada, 1982 : article 33 : la clause dérogatoire permet à une loi de s'appliquer malgré certains droits de la Charte, pour cinq ans renouvelables
  6. Version consolidée du traité sur l'Union européenne — EUR-Lex (Office des publications de l'Union européenne), 2012 : article 6 : la Charte des droits fondamentaux a la même valeur juridique que les traités
  7. Rwanda 2003 (rev. 2015) — Constitute Project, 2015 (en anglais) : Constitution du Rwanda de 2003 révisée en 2015 : articles 12, 14, 15, 16, 23 et 43 cités dans la fiche
  8. Burundi 2018 Constitution — Constitute Project, 2018 (en anglais) : Constitution du Burundi de 2018 : République laïque et unitaire (art. 1), traités ratifiés intégrés (art. 19)

Documents officiels ou institutionnels sur lesquels s'appuie cette page, consultés le 12 octobre 2026. Les liens s'ouvrent dans un nouvel onglet.

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