Adoção: quem pode adotar, as formas, a adoção internacional, prazos e custos

Quem pode adotar

Todos os países cobertos por este site admitem os casais casados; a maioria admite também as pessoas sós; os casais não casados e os casais do mesmo sexo são admitidos em alguns — Portugal desde 2016 e o Brasil desde 2010 para os casais do mesmo sexo — e excluídos noutros, como Angola ou Moçambique. Exigem-se uma idade mínima e às vezes máxima, uma diferença de idade com o adotado, uma avaliação psicossocial e uma decisão de idoneidade pronunciada pelo tribunal ou pela autoridade competente.

As formas

A adoção plena rompe todos os laços com a família de origem e dá ao adotado o estatuto de filho para todos os efeitos, incluindo o apelido e a herança. É a forma normal da adoção de um menor abandonado ou confiado para adoção; em Portugal é a única forma desde 2015, e no Brasil a única desde 2009.
A adoção restrita ou simples, onde ainda existe (em alguns PALOP), acrescenta um laço sem apagar a origem.
A adoção do filho do cônjuge é a mais frequente em números: dá ao progenitor «social» de uma família recomposta um estatuto, com o consentimento do outro progenitor biológico quando é vivo e presente.

A adoção internacional

A Convenção de Haia de 1993 organiza a adoção internacional entre Estados parte — Portugal, o Brasil, Cabo Verde, a Guiné-Bissau, Moçambique, São Tomé e Príncipe, Angola (desde 2025) e Timor-Leste são parte —: autoridade central em cada país, organismos autorizados, idoneidade pronunciada no país dos pais, emparelhamento decidido no país da criança, reconhecimento automático da adoção. O número de adoções internacionais caiu em todo o lado em vinte anos — os países de origem privilegiam a adoção nacional —, os prazos excedem muitas vezes os três anos e os custos vão de vários milhares a várias dezenas de milhares de euros.

Prazos e custos

A adoção nacional de um menor é quase gratuita em todo o lado mas longa — de dois a mais de cinco anos entre a idoneidade e a chegada da criança, com poucos bebés e muitas crianças mais velhas ou com necessidades especiais. A adoção do filho do cônjuge é a mais rápida, de alguns meses a um ano. As fichas de país dão para cada país as condições exatas, os prazos observados, os custos e a autoridade a quem recorrer.

O direito país a país

O quadro jurídico, as formalidades, os prazos e os custos mudam de um país para outro. Cada país tem aqui uma ficha detalhada: textos aplicáveis, pontos-chave, trâmites reais, custos, endereços úteis e armadilhas a evitar.

Escolha um país para abrir a sua ficha.

Europa

União Europeia

A União não regula a adoção — nem quem pode adotar, nem o procedimento —, e o regulamento Bruxelas II-ter exclui-a expressamente; o quadro comum é a Convenção da Haia de 1993 sobre a adoção internacional, ratificada por todos os Estados-Membros, e a jurisprudência europeia sobre o reconhecimento das filiações estabelecidas noutro Estado.

Portugal

Adoção plena — a única desde 2015 —, aberta aos casais casados ou em união de facto há mais de quatro anos, de qualquer sexo, e às pessoas sós com mais de 30 anos; candidatura gratuita na Segurança Social, formação, avaliação em seis meses, lista nacional, período de pré-adoção e decisão do tribunal; cerca de 300 adoções por ano para milhares de candidatos, e crianças em regra com mais de seis anos ou em fratria.

América

Brasil

Adoção plena e irrevogável regida pelo Estatuto da Criança e do Adolescente: aberta a qualquer adulto com mais de 18 anos e 16 anos mais velho do que a criança, só ou em casal, casado ou em união estável, de qualquer sexo; habilitação na Vara da Infância com curso e estudo psicossocial, inscrição no Sistema Nacional de Adoção, estágio de convivência e sentença; gratuita; a «adoção à brasileira» é crime; a adoção internacional é excecional.

África

Angola

Adoção decretada pelo tribunal, aberta às pessoas com mais de 25 anos, casadas ou sós, pelo menos 16 anos mais velhas do que a criança, com investigação do Instituto Nacional da Criança e consentimento dos pais biológicos; plena nos seus efeitos; a adoção internacional é rara e desencorajada, e Angola não é parte na Convenção da Haia de 1993; a adoção informal na família alargada continua a ser a norma.

Moçambique

Adoção decretada pelo tribunal de menores, aberta às pessoas com mais de 25 anos, casadas ou sós, pelo menos 16 anos mais velhas do que a criança, com investigação da ação social e consentimento dos pais biológicos (Lei da Família de 2004, Lei 7/2008); a adoção internacional é possível mas estritamente controlada, e Moçambique não é parte na Convenção da Haia; a maioria das crianças órfãs é acolhida informalmente na família alargada.

Cabo Verde

Adoção decretada pelo tribunal, plena ou restrita, aberta aos casais casados ou em união de facto reconhecida e às pessoas sós com mais de 25 anos, com investigação do ICCA e consentimento dos pais biológicos (Código Civil de 1997, Estatuto da Criança e do Adolescente de 2013); Cabo Verde é parte na Convenção da Haia desde 2009 e a adoção internacional, sobretudo pela diáspora, é organizada.

Guiné-Bissau

Adoção decretada pelo tribunal segundo o Código Civil de 1966 — plena ou restrita, aberta às pessoas com mais de 25 anos, casadas ou sós —, mas rara: a quase totalidade das crianças órfãs ou abandonadas é acolhida na família alargada sem formalidade; a adoção internacional é excecional e a Guiné-Bissau não é parte na Convenção da Haia.

São Tomé e Príncipe

Adoção decretada pelo tribunal segundo a Lei da Família de 1977, aberta às pessoas com mais de 25 anos, casadas ou em união de facto reconhecida ou sós, com consentimento dos pais biológicos e investigação social; plena nos seus efeitos; rara na prática, onde a família alargada acolhe as crianças sem formalidade; a adoção internacional é excecional e São Tomé não é parte na Convenção da Haia.

Guiné Equatorial

Adoção decretada pelo tribunal segundo o Código Civil de tradição espanhola — plena ou simples, aberta aos maiores de 25 anos, casados ou sós —, mas quase inexistente na prática, onde a família alargada acolhe as crianças sem formalidade; a adoção internacional não tem quadro e a Guiné Equatorial não é parte na Convenção da Haia; o Decreto 147/2023 sobre a proteção dos menores é a única reforma recente.

Ásia

Timor-Leste

Adoção decretada pelo tribunal segundo o Código Civil de 2011, plena ou restrita, aberta aos casais casados há mais de quatro anos e às pessoas sós com mais de 30 anos, com investigação do Ministério da Solidariedade Social e consentimento dos pais; rara na prática, onde a família alargada e a Igreja acolhem as crianças; a adoção internacional é excecional e Timor-Leste não é parte na Convenção da Haia.

Macau

Adoção plena decretada pelo Tribunal Judicial de Base, aberta aos casais casados há mais de dois anos e às pessoas sós com mais de 28 anos, com avaliação do Instituto de Ação Social, que centraliza as candidaturas e propõe as crianças; poucas dezenas por ano; a Convenção da Haia aplica-se a Macau, e a adoção de crianças do Continente segue um procedimento próprio.

Este tema é tratado também para os países francófonos · os países anglófonos · os países germanófonos · os países hispanófonos · a Itália e a Suíça italiana · os Países Baixos, a Flandres e o Suriname.

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