Sudafrica: adozione, affidamento dei figli, eredità e PMA

Il Children’s Act sudafricano distingue la cura quotidiana, i contatti/rapporti personali, la rappresentanza legale e i poteri decisionali (guardianship), l'adozione e la genitorialità da procreazione medicalmente assistita. Nessuno di questi istituti coincide con la registrazione di un programma di servizi per la prima infanzia. Recenti sentenze hanno inoltre modificato le scelte relative al cognome aperte agli adulti e chiarito le modalità di ripartizione delle prestazioni pensionistiche in caso di decesso. In una famiglia ricomposta o non sposata, le domande fondamentali riguardano chi detiene quali responsabilità legali, che cosa è stato formalmente concordato e quali documenti lo dimostrano.

Illustrazione: Figli, famiglia ed eredità
Mappa di localizzazione — Sudafrica
Sudafrica. Mappa di localizzazione a contorni semplificati — dati Natural Earth, pubblico dominio.

Nome e cognome: cosa dice la legge

Nella causa Jordaan, 11 settembre 2025, la Constitutional Court ha imposto che le disposizioni sul cognome degli adulti siano lette senza discriminazioni di genere (sentenza Jordaan). Il provvedimento riguarda le opzioni previste per assumere il cognome del coniuge, affiancare un cognome precedente e riacquistare un cognome anteriore. La dichiarazione di invalidità è stata sospesa per 24 mesi, ma la formulazione transitoria si applica con effetto immediato (sentenza Jordaan).

La registrazione della nascita e le successive modifiche del cognome di un minore sono disciplinate separatamente. Nella causa Centre for Child Law, 22 settembre 2021 (sentenza Centre for Child Law), la Corte ha rimosso l'ostacolo legislativo che impediva a un padre non sposato di registrare la nascita con il proprio cognome in assenza della madre o senza il consenso di quest'ultima.

La sentenza Jordaan riporta la procedura separata di domanda per il cambio del cognome di un minore ai sensi dell'articolo 25(2) del Births and Deaths Registration Act (sentenza Jordaan). Ciò non costituisce una conseguenza automatica del cambio di cognome da parte di un adulto.

I punti chiave

Scelta dell'adultoApplicare la formulazione neutrale rispetto al genere ordinata dalla Corte, anziché fare affidamento su una vecchia pagina amministrativa rivolta esclusivamente alle donne.
Responsabilità genitorialiIl cognome o l'annotazione nella registrazione di nascita non definisce di per sé ogni responsabilità genitoriale. Children’s Act, articoli 18–21 (Children’s Act).

Fonti

  • Jordaan and Others v Minister of Home Affairs [2025] ZACC 19 — Pagine 2–3 del dispositivo, 11 settembre 2025; esame dei cognomi dei minori e degli articoli 9, 25–26 del BDRA. Lettura neutrale rispetto al genere con effetto immediato nonostante una sospensione di 24 mesi; il cognome degli adulti e quello dei minori seguono regole distinte.
  • Centre for Child Law v Director-General: Department of Home Affairs [2021] ZACC 31 — Dispositivo del 22 settembre 2021: soppressione dell'articolo 10 del BDRA e della corrispondente limitazione nell'articolo 9(2). La registrazione della nascita non conferisce di per sé ogni responsabilità genitoriale.
  • Children’s Act 38 of 2005 — Department of Justice compilation — Articoli pertinenti 7, 10, 18–24, 32–34, 40–41, 76, 230–242 e 292–303. Leggere l'articolo 40 congiuntamente alla sentenza VJV e agli avvisi di entrata in vigore delle modifiche; distinguere cura quotidiana, contatti/rapporti personali, rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship), servizi per la prima infanzia, adozione e gestazione per altri.

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Adozione

Il Children’s Act, articoli 230–242 (Children’s Act) pone il superiore interesse del minore al centro della procedura e ammette più categorie di aspiranti adottanti. L'idoneità non è riservata alle sole coppie sposate. Il consenso, la valutazione e gli effetti giuridici del provvedimento finale costituiscono fasi distinte.

Il capitolo 16 del Children’s Act disciplina l’adozione internazionale, con requisiti che cambiano a seconda che il paese interessato rientri o meno nella Convenzione dell’Aia. (Justice — Children’s Act FAQ, 17.1–17.2) La Convenzione è entrata in vigore per il Sudafrica il 1° dicembre 2003. (HCCH — 1993 Adoption Convention) Per adottare un bambino sudafricano da un altro Stato parte ci si rivolge innanzitutto all’Autorità centrale del paese di residenza, che indirizzerà agli organismi accreditati e curerà il coordinamento con il Sudafrica. Un accordo privato tra famiglie non sostituisce questo percorso. (Government — Hague convention adoptions)

Quanto al congedo di adozione, il regime provvisorio disposto in Van Wyk il 3 ottobre 2025 prevede almeno 4 mesi consecutivi per un genitore solo o per l’unico genitore lavoratore dipendente; se entrambi sono dipendenti, si dividono complessivamente 4 mesi e 10 giorni. Il testo provvisorio conserva il requisito che il bambino adottato abbia meno di 2 anni. La dichiarazione di invalidità è stata sospesa per 36 mesi per permettere un intervento legislativo. Il diritto al congedo non garantisce prestazioni UIF della stessa durata. (Van Wyk [2025] ZACC 20) Il congedo può iniziare alla data dell’ordine di adozione o a quella in cui il tribunale colloca il bambino presso il futuro genitore adottivo, a seconda di quale si verifichi per prima. Le date previste di inizio e di rientro vanno comunicate al datore di lavoro almeno 1 mese prima. La comunicazione deve essere scritta, salvo che il lavoratore non sia in grado di farla per iscritto. Se tale preavviso non è ragionevolmente rispettabile, la comunicazione va fatta non appena ragionevolmente possibile. (BCEA 25B(2)–(4) — WorkLaw)

I punti chiave

Consenso del minoreL'articolo 233 richiede il consenso del minore di età pari o superiore a 10 anni, o di un minore di età inferiore purché sufficientemente maturo da comprenderne le implicazioni. (Children’s Act)
RevocaChi ha prestato il consenso può revocarlo entro 60 giorni dalla firma del consenso ai sensi dell'articolo 233(8); esistono inoltre eccezioni di legge al requisito del consenso. (Children’s Act)
ProceduraLe Children’s Courts Rules rettificate sono entrate in vigore il 27 marzo 2026, incluse le norme pertinenti alle domande di adozione. (Children’s Courts Rules)

In pratica

  • Rivolgersi al percorso di adozione accreditato e chiedere spiegazioni sulla valutazione, sui consensi, sulle fasi previste e sulle tariffe vigenti. Per un'adozione internazionale, acquisire informazioni distinte in merito a riconoscimento, immigrazione e cittadinanza.

Da sapere

Il solo accordo di un genitore non garantisce che l'adozione venga autorizzata. Le fasce di costo e i tempi di attesa pubblicati non sostituiscono la valutazione del caso concreto.

Fonti

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Procreazione medicalmente assistita

Le linee guida cliniche ufficiali prendono in considerazione le persone singole e le persone LGBTQI+ nella sezione 6.5 (Avviso ufficiale delle linee guida Safe Conception and Infertility 2020), senza garantire che ogni servizio sia disponibile o finanziato. Nella causa VJV, 29 giugno 2023, la Constitutional Court ha esteso le disposizioni sulla genitorialità da procreazione assistita ai partner conviventi stabili che soddisfano i requisiti di legge e che abbiano espresso un consenso condiviso (sentenza VJV). Le regole per invocare la decisione retroattivamente includono ulteriori garanzie e non ogni relazione informale vi rientra.

Per un genitore committente singolo, il requisito di legge del legame genetico riguarda i gameti di quello stesso genitore. L'eccezione relativa al domicilio di cui all'articolo 292(2) riguarda la parte della madre surrogata, non una deroga generale per i genitori committenti (Children’s Act).

Qualora la madre surrogata sia anche la madre genetica, l'articolo 298 prevede un meccanismo di scioglimento dell'accordo sotto controllo giudiziale a seguito di comunicazione effettuata entro 60 giorni dalla nascita (Children’s Act). Un accordo non deve pertanto essere descritto come invariabilmente irreversibile.

I pagamenti consentiti dall'articolo 301 comprendono spese specificate, mancato guadagno, assicurazione e ragionevoli compensi professionali (Children’s Act). Essi non equivalgono a un'autorizzazione per una remunerazione commerciale illimitata.

Il regime provvisorio di Van Wyk del 3 ottobre 2025 si applica anche ai genitori intenzionali nell’ambito di un accordo di gestazione per altri: almeno 4 mesi consecutivi per il genitore solo o l’unico lavoratore dipendente, oppure 4 mesi e 10 giorni da dividere se entrambi sono dipendenti. Il congedo può cominciare alla nascita. Le prestazioni UIF vanno valutate separatamente dal diritto di assentarsi dal lavoro. (Van Wyk [2025] ZACC 20)

I punti chiave

Informazioni sul donatoreL'articolo 41 consente l'accesso alle informazioni mediche e, a partire dai 18 anni, a determinate altre informazioni senza rivelare l'identità. (Children’s Act) La disposizione regolamentare 8(j) contempla anche donatori noti, mentre la disposizione 19 tutela la riservatezza salve le eccezioni di legge. (regolamenti sulla fecondazione del 2016)
Normativa vigenteI regolamenti del 2016 hanno espressamente abrogato i regolamenti del 2012. (regolamenti sulla fecondazione del 2016) Il documento del 2021 consultato è una bozza sottoposta a consultazione (avviso di consultazione del 2021), non la prova di una sostituzione entrata in vigore.
Accordo di gestazione per altriGli articoli 292–296 richiedono un accordo scritto e l'omologazione della High Court prima della fecondazione, con condizioni relative al domicilio, all'idoneità e al legame genetico. (Children’s Act)
Legame geneticoLa decisione KB, 19 aprile 2024, conferma che un legame genetico con un fratello o una sorella già esistente non sostituisce il necessario legame con un genitore committente. (sentenza KB)

In pratica

  • Chiedere alla struttura sanitaria di illustrare il consenso, le modalità relative ai donatori, le opzioni terapeutiche e i costi dettagliati. Prima di un'ipotesi di accordo di gestazione per altri o di una procedura transfrontaliera, ottenere la necessaria valutazione legale.

Da sapere

Idoneità medica, successo clinico, genitorialità giuridica e copertura dei costi sono questioni distinte. Per questa panoramica non è stato verificato alcun prezzo nazionale uniforme per i trattamenti né alcun compenso standard per i donatori.

Fonti

L'articolo generale: Procreazione medicalmente assistita · Confrontare con un altro paese

Affidamento e responsabilità genitoriale

Il Children’s Act, articoli 7, 10 e 18 (Children’s Act) disciplina l'interesse del minore, la sua partecipazione e le responsabilità genitoriali. L'opinione del minore deve essere presa in considerazione in base all'età e alla maturità, ma una preferenza non determina automaticamente l'esito. L'acquisizione dei diritti da parte di un padre non sposato dipende dalle condizioni di legge, comprese quelle previste dall'articolo 21 (Children’s Act).

I punti chiave

Attribuzione di dirittiUn accordo ai sensi dell'articolo 22 acquista efficacia mediante registrazione presso il Family Advocate o tramite provvedimento del giudice, secondo quanto specificato in tale articolo. (Children’s Act)
Piani genitorialiI piani di cui agli articoli 33–34 riguardano le intese tra coloro che sono già titolari di responsabilità e diritti; non coincidono con un accordo di attribuzione di diritti. (Children’s Act)

In pratica

  • Chiarire se la questione riguardi la cura quotidiana, i contatti/rapporti personali, una decisione giuridica di rilievo o il mantenimento economico. Formalizzare le intese nella forma adeguata a tale questione e chiedere assistenza qualora sia difficile raggiungere un accordo.

Da sapere

Non trattare cura quotidiana, rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship) e servizi per la prima infanzia come termini intercambiabili. Inoltre, non ogni intesa non registrata tra genitori è automaticamente priva di effetto.

Fonti

  • Children’s Act 38 of 2005 — Department of Justice compilation — Articoli pertinenti 7, 10, 18–24, 32–34, 40–41, 76, 230–242 e 292–303. Leggere l'articolo 40 congiuntamente alla sentenza VJV e agli avvisi di entrata in vigore delle modifiche; distinguere cura quotidiana, contatti/rapporti personali, rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship), servizi per la prima infanzia, adozione e gestazione per altri.

L'articolo generale: Affidamento e responsabilità genitoriale · Confrontare con un altro paese

La famiglia ricomposta

Ai sensi del Children’s Act, articoli 23–24 (Children’s Act), chi ha un interesse al benessere del minore può chiedere la cura quotidiana, i contatti/rapporti personali o la rappresentanza legale e i poteri decisionali (guardianship) attraverso l'apposita procedura di legge. Gli interessi del minore e i legami esistenti sono rilevanti. Chi si prende cura del minore senza essere titolare di diritti genitoriali dispone di poteri più limitati, subordinatamente alle condizioni di cui all'articolo 32 (Children’s Act).

Nella causa B E v N T, 11 marzo 2026 (sentenza B E v N T), la Supreme Court of Appeal ha cancellato dal ruolo un appello avverso un provvedimento provvisorio di mantenimento del figlio del coniuge, poiché il provvedimento non era appellabile. La decisione non stabilisce un obbligo definitivo di mantenimento a carico di ogni genitore acquisito.

I punti chiave

Titolari esistentiUn provvedimento ai sensi dell'articolo 23 non estingue di per sé le responsabilità e i diritti genitoriali di un altro titolare. (Children’s Act)
Rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship)L'articolo 24, come modificato, consente di presentare domanda alla High Court o alla Children’s Court; le descrizioni meno recenti che indicano la competenza esclusiva della High Court sono incomplete. (Children’s Act)

In pratica

  • Distinguere tra un'intesa informale di cura quotidiana, un accordo di attribuzione di responsabilità, un provvedimento del giudice e l'adozione. Valutare separatamente in che modo un testamento e una disposizione relativa al fondo pensione possano tutelare le persone che dipendono dal nucleo familiare.

Fonti

  • Children’s Act 38 of 2005 — Department of Justice compilation — Articoli pertinenti 7, 10, 18–24, 32–34, 40–41, 76, 230–242 e 292–303. Leggere l'articolo 40 congiuntamente alla sentenza VJV e agli avvisi di entrata in vigore delle modifiche; distinguere cura quotidiana, contatti/rapporti personali, rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship), servizi per la prima infanzia, adozione e gestazione per altri.
  • B E v N T and Others [2026] ZASCA 25 — Paragrafi 20–30, 11 marzo 2026: provvedimento provvisorio ex Rule 43 non appellabile. La decisione non stabilisce un obbligo definitivo e universale di mantenimento a carico del genitore acquisito.
  • Intestate Succession Act 81 of 1987 — version 3 April 2024 — Articolo 1, incluso 1(1A), versione del 3 aprile 2024: partner superstiti, discendenti e rappresentazione. Applicare la configurazione familiare prevista dalla legge anziché promettere un importo automatico.
  • Mutsila v Municipal Gratuity Fund and Others [2025] ZACC 17 — Paragrafi 34–37, 49–50 e 90–91, 8 agosto 2025: prestazioni in caso di decesso ai sensi dell'articolo 37C, accertamenti ed equa ripartizione; la sola designazione non vincola il fondo.

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L'eredità

Le modifiche legislative in vigore dal 3 aprile 2024 (Judicial Matters Amendment Act) includono i partner conviventi stabili che soddisfano i requisiti e che hanno assunto obblighi reciproci di assistenza all'interno di specifiche tutele in materia di successione legittima e mantenimento del superstite. La sola convivenza non sostituisce le condizioni richieste. Un nipote può vantare diritti in base alle norme sulla rappresentazione; essere cresciuto da un nonno non equivale di per sé a un'adozione. Intestate Succession Act.

La decisione della Supreme Court of Appeal del 28 maggio 2026 (sentenza SCA sul rintraccio delle persone a carico) chiarisce che il riferimento ai 12 mesi non estingue automaticamente i diritti di una persona a carico, né garantisce il pagamento entro tale termine (sentenza SCA, paragrafi 26–36). Non si deve presumere che questo regime si applichi a ogni polizza assicurativa o a qualsiasi forma previdenziale.

Il testamento non fa venir meno le pretese di mantenimento. Il coniuge superstite può chiedere alla successione quanto occorre per i suoi bisogni ragionevoli, nella misura in cui i suoi mezzi e redditi non bastino; il matrimonio da solo non dà diritto automatico a una somma determinata. Tale pretesa può ridurre ciò che resta agli eredi. (De Bruyn [2026] ZASCA 92) Anche l’obbligo di mantenere un figlio minorenne può gravare sul patrimonio ereditario del genitore defunto. Si valuta in base a mezzi e bisogni; non è una quota ereditaria garantita. (L.L v A.J.M [2024] ZAGPPHC 523)

Nella sentenza Bhe del 15 ottobre 2004, la Corte costituzionale ha invalidato la primogenitura maschile nella successione consuetudinaria dei beni, nella misura in cui escludeva o ostacolava l’eredità delle donne e dei figli nati fuori dal matrimonio. Alle successioni interessate ha applicato, con adattamenti, il quadro legislativo della successione senza testamento. (Bhe [2004] ZACC 17 — order 4–8) La riforma del 2009, in vigore dal 20 settembre 2010, ha poi cambiato il diritto successorio consuetudinario. Non si può quindi presumere che il primogenito maschio erediti da solo questi beni. (Customary succession reform — Act 11 of 2009)

I punti chiave

TestamentoIl Wills Act stabilisce requisiti formali; contano il documento e la sua sottoscrizione formale, non una semplice dichiarazione informale di volontà. (Wills Act)
Coniuge e discendentiL'avviso R921 fissa in R250000 l'importo utilizzato nella formula di legge relativa al concorso tra coniuge e discendenti. (GN R921) Tale valore deve essere letto congiuntamente all'articolo 1(1)(c) (Intestate Succession Act) e non costituisce un pagamento incondizionato a prescindere dalla consistenza dell'asse ereditario.
Designazione pensionisticaNell'ambito della disciplina dell'articolo 37C esaminata nella causa Mutsila, la designazione del beneficiario non vincola di per sé il fondo; occorre svolgere accertamenti sulle persone a carico e sui soggetti designati ai fini di un'equa ripartizione. (sentenza Mutsila)

In pratica

  • Conservare il testamento e i documenti familiari pertinenti in un luogo accessibile alle persone che dovranno occuparsi della successione. Verificare le designazioni presso il fondo pensione e le informazioni in possesso del fondo circa le persone a carico; un testamento ordinario non sostituisce tale procedura.

Fonti

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Servizi per la prima infanzia

Il Children’s Act, articolo 76, disciplina l'accoglienza temporanea (partial care) come categoria distinta (Children’s Act). La procedura di registrazione Bana Pele distingue la fase iniziale Bronze dalle successive fasi di conformità Silver e Gold. Lo stato di registrazione di un programma deve pertanto essere interpretato con precisione.

Nel discorso della Ministra dell'Istruzione del 19 ottobre 2026 (discorso della Ministra), i dati sull'avanzamento descrivono la campagna di registrazione. Essi non dimostrano autonomamente che ogni programma partecipante abbia soddisfatto tutti i requisiti di conformità, né attestano la qualità di un singolo servizio.

I punti chiave

Registrazione gratuitaLa gratuità della registrazione di un programma non significa che la frequenza per il bambino sia gratuita. Linee guida Bana Pele.
Scelta praticaChiedere alla struttura informazioni sul suo stato attuale, sull'organizzazione giornaliera, sulle rette e sulle comunicazioni fornite ai genitori.

Da sapere

L'annuncio di una registrazione non equivale al completamento dell'intero percorso di conformità. Verificare il livello raggiunto dal singolo programma anziché basarsi unicamente sui totali nazionali.

Fonti

  • Children’s Act 38 of 2005 — Department of Justice compilation — Articoli pertinenti 7, 10, 18–24, 32–34, 40–41, 76, 230–242 e 292–303. Leggere l'articolo 40 congiuntamente alla sentenza VJV e agli avvisi di entrata in vigore delle modifiche; distinguere cura quotidiana, contatti/rapporti personali, rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship), servizi per la prima infanzia, adozione e gestazione per altri.
  • Bana Pele ECD Registration Drive — Linee guida Bana Pele Apply/Comply/Complete: la registrazione Bronze differisce dalla successiva conformità. Il fatto che la registrazione del programma sia gratuita non rende gratuita la frequenza.
  • Minister Siviwe Gwarube: Bana Pele ECD Leadership Summit 2026 — Discorso ministeriale del 19 ottobre 2026: stato di avanzamento della campagna di registrazione, non valutazione indipendente della qualità o del completamento della conformità di ogni singolo programma.

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Attualità

Registrazione per la prima infanzia: cosa significano le fasi di Bana Pele

— All'ECD Leadership Summit, la ministra dell'istruzione ha riferito progressi nella registrazione dei programmi per la prima infanzia. La registrazione iniziale Bronze e la conformità completata Silver o Gold restano fasi distinte; i soli dati sulle registrazioni non dimostrano che ogni programma abbia completato la conformità.

Proposta una procedura unica di registrazione per i programmi per la prima infanzia

— Il dipartimento dell'istruzione ha illustrato una proposta di riforma dell'ECD durante un'audizione parlamentare. Il resoconto riguarda la preparazione di un disegno di legge, non un nuovo regime di registrazione già in vigore.

Il tribunale valuta il contesto consuetudinario di una famiglia in una domanda di maternità surrogata

— La Mpumalanga High Court ha valutato il contesto consuetudinario dei richiedenti insieme al Children’s Act nel confermare il loro accordo. La decisione riguarda quella specifica famiglia e non crea un'eccezione generale ai requisiti di legge per la maternità surrogata.

I fondi pensione devono rintracciare adeguatamente i persone a carico prima di assegnare una prestazione in caso di decesso

— La Supreme Court of Appeal ha chiarito l'obbligo di svolgere indagini sui persone a carico e sui beneficiari designati ai sensi della section 37C. Il riferimento a 12 mesi non rappresenta una decadenza automatica dei diritti di un persona a carico né una garanzia che il pagamento sarà completato entro tale termine.

Il Parlamento contesta i ritardi in un progetto di riforma del diritto minorile

— La commissione per lo sviluppo sociale ha messo in discussione il calendario rivisto del dipartimento e ha chiesto progressi più rapidi. Il programma annunciato era una previsione di pianificazione, non una data di entrata in vigore legislativa.

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