Il Sudafrica occupa l’estremità meridionale del continente africano. (Geografia) La sua Costituzione è la norma suprema e tutela, tra gli altri diritti, l’uguaglianza, la dignità e la vita privata. (Costituzione) (Diritti fondamentali) Queste garanzie costituiscono il quadro comune per leggere le schede su famiglia, salute e tutela delle persone.
Per le coppie è essenziale individuare il regime applicabile: i matrimoni civili e quelli consuetudinari, ad esempio, seguono regole diverse. (Forme di matrimonio) La legge sul riconoscimento dei matrimoni consuetudinari ne disciplina validità, registrazione, conseguenze patrimoniali e scioglimento. (Riconoscimento dei matrimoni consuetudinari) I tribunali applicano il diritto consuetudinario quando è pertinente, nel rispetto della Costituzione e delle leggi che lo riguardano specificamente. (Costituzione, articolo 211(3)) Le procedure concrete vanno quindi verificate tema per tema, in base alla situazione del nucleo familiare.
Il diritto di famiglia sudafricano distingue tra matrimoni civili, unioni civili sudafricane (civil unions), matrimoni consuetudinari e convivenze non matrimoniali. Le differenze incidono sulla prova, sul regime patrimoniale e su ciò che accade in caso di separazione o decesso. Un matrimonio consuetudinario non è invalido per il solo fatto di non essere stato registrato. I partner conviventi stabili che soddisfano i requisiti di legge beneficiano ora anche di tutele legali in materia di successione ed eventuale mantenimento del superstite. È quindi più utile individuare la natura della relazione e la sua storia, piuttosto che presumere che ogni coppia sia disciplinata da un'unica regola.
Il Children’s Act sudafricano distingue la cura quotidiana, i contatti/rapporti personali, la rappresentanza legale e i poteri decisionali (guardianship), l'adozione e la genitorialità da procreazione medicalmente assistita. Nessuno di questi istituti coincide con la registrazione di un programma di servizi per la prima infanzia. Recenti sentenze hanno inoltre modificato le scelte relative al cognome aperte agli adulti e chiarito le modalità di ripartizione delle prestazioni pensionistiche in caso di decesso. In una famiglia ricomposta o non sposata, le domande fondamentali riguardano chi detiene quali responsabilità legali, che cosa è stato formalmente concordato e quali documenti lo dimostrano.
In Sudafrica la legge detta regole distinte per l'assistenza riproduttiva, per il consenso dei giovani e per le sostanze controllate. L'accesso all'aborto dipende dalla fase della gravidanza e dai presupposti giuridici applicabili, e la riservatezza trova un limite negli obblighi di protezione. Le tutele e i servizi già esistenti vanno tenuti distinti dai progetti di regolamento sulla cannabis e dalla legislazione sul tabacco, ancora all'esame del Parlamento.
In Sudafrica il diritto tratta come questioni distinte il consenso, la protezione dalla violenza domestica e la tutela dei minori. Gli ordini di protezione e i servizi disponibili dopo un'aggressione sono percorsi diversi per ottenere aiuto, e l'azione penale per condotte commesse all'estero dipende da specifiche condizioni di legge.
In Sudafrica gli abusi online possono essere affrontati per più vie: il POPIA per i dati personali, il diritto penale per alcuni reati informatici, la tutela giudiziaria contro le molestie e le procedure bancarie o di tutela dei consumatori per acquisti e pagamenti. Quale strada seguire dipende dai fatti accaduti. Anche gli annunci recenti vanno letti con cautela: il lancio di un registro può precedere l'attivazione delle funzioni per i consumatori, una pronuncia giudiziaria su un disegno di legge non ne comporta la promulgazione e un servizio di assistenza non garantisce il rimborso.
In Sudafrica l'assistenza sanitaria si regge su linee guida cliniche nazionali e su servizi pubblici e privati, con regole diverse per l'accesso e per i pagamenti. Lo screening delle infezioni in gravidanza, la prevenzione dell'HIV e lo screening del tumore della cervice uterina sono in corso di aggiornamento, ma l'esistenza di un programma nazionale non dimostra che ogni struttura offra già tutte le opzioni. Nella scelta delle cure restano rilevanti l'organizzazione dei servizi provinciali, le regole dei fondi di assistenza sanitaria e l'iscrizione dei professionisti agli albi.
I diritti fondamentali
La Costituzione è la legge suprema. La sua Carta dei diritti vincola le autorità pubbliche. Può vincolare anche persone o organizzazioni private, quando la natura del diritto e dell'obbligo la rende applicabile. Tra i diritti tutelati figurano uguaglianza, dignità, integrità fisica e libertà di espressione. [ss2,8–12,16]
I diritti sociali possono essere fatti valere, ma la loro formulazione conta. Alloggio, assistenza sanitaria, cibo e acqua sufficienti richiedono misure statali ragionevoli, nei limiti delle risorse disponibili, volte alla loro progressiva realizzazione. L'istruzione di base gode di una garanzia diversa, senza la stessa formulazione sulla realizzazione progressiva. Per l'istruzione successiva a quella di base è invece previsto un obbligo di accesso progressivo. Le cure mediche d'urgenza non possono essere rifiutate. [ss26–29]
Chiunque può rivolgersi a un tribunale competente per ottenere una tutela appropriata, anche nell'interesse pubblico o per conto di altri, secondo le regole sulla legittimazione ad agire. Per allontanare qualcuno dalla propria abitazione è necessario un ordine giudiziario, emesso dopo aver considerato le circostanze pertinenti. I diritti possono essere limitati solo alle condizioni previste dalla Costituzione, non semplicemente perché un'autorità trova scomodo rispettarli. [ss26(3),36,38]
La Commissione sudafricana per i diritti umani può ricevere reclami, indagare e perseguire rimedi appropriati. In base alle sue procedure, può anche rinviare una questione a un altro organismo o rifiutare di esaminarla. Il Public Protector si occupa di condotte improprie nella pubblica amministrazione e può adottare misure correttive, ma non può riesaminare le decisioni giudiziarie. Legal Aid South Africa valuta i requisiti di ammissibilità e il tipo di causa prima di fornire assistenza. [ss182–184] [chapter4] [How it works: Legal Aid South Africa]
Il principio Biowatch protegge normalmente una parte privata soccombente, che abbia promosso un'autentica controversia costituzionale contro lo Stato, dall'obbligo di pagare le spese della controparte. Prevede eccezioni per le controversie futili, vessatorie o manifestamente inappropriate e non si applica automaticamente alle controversie esclusivamente tra privati. Non paga la parcella del tuo avvocato e non elimina ogni rischio economico. [paras21–26]
Il Sudafrica ha ratificato il protocollo sulla Corte africana, ma non ha presentato la dichiarazione che consentirebbe a individui e ONG di adire direttamente la Corte contro di esso. Un reclamo alla Commissione africana è una via diversa. È soggetto alle regole di ammissibilità della Commissione, che può deferire alla Corte le questioni che soddisfano i requisiti. [ratification and Article34(6) declarations]
Fonti
- Constitution of the Republic of South Africa — sezioni 2,8–12,16,26–29,36,38,172,181–184
- Biowatch Trust v Registrar Genetic Resources [2009] ZACC14 — Paragrafi 1–4,21–26,43–47 e dispositivo; PDF ufficiale
- Complaints Handling Procedures — Capitolo 4: presentazione, rifiuto/rinvio, urgenza e reclami risalenti
- Basic Information, ratifications and direct access declarations — Ratifica e dichiarazione, elenco degli Stati e conseguenze della mancata dichiarazione
- How it works: Legal Aid South Africa — Chi ha diritto all'assistenza e tipi di causa; l'intera pagina è pertinente
- Equality Courts guidance — Indicazioni generali del dipartimento; non una definizione storica dell'incitamento all'odio
- South African Government — Geography and climate
- South African Government — The Constitution
- Department of Justice — Bill of Rights, sections 9, 10, 14
- South African Government — Getting married
- South African Government — Recognition of Customary Marriages Act
- Department of Justice — Constitution, section 211(3)
- Recognition of Customary Marriages Act 120 of 1998 — Articoli 3–4, 7–8: validità, registrazione, regime patrimoniale e divorzio. Articolo 4(9): la mancata registrazione non invalida di per sé il matrimonio.
- Judicial Matters Amendment Act 15 of 2023 — Articoli 14–15, in vigore dal 3 aprile 2024: partner conviventi stabili con obblighi reciproci di assistenza, successione legittima e mantenimento del superstite. La sola convivenza non è sufficiente.
- Children’s Act 38 of 2005 — Department of Justice compilation — Articoli pertinenti 7, 10, 18–24, 32–34, 40–41, 76, 230–242 e 292–303. Leggere l'articolo 40 congiuntamente alla sentenza VJV e agli avvisi di entrata in vigore delle modifiche; distinguere cura quotidiana, contatti/rapporti personali, rappresentanza legale e poteri decisionali (guardianship), servizi per la prima infanzia, adozione e gestazione per altri.
L'articolo generale: I diritti fondamentali · Confrontare con un altro paese
