Adozione
Lo Statuto del bambino e dell'adolescente (legge 8.069/1990, riformato dalle leggi 12.010/2009 e 13.509/2017) regola l'adozione, piena e irrevocabile: il minore diventa figlio degli adottanti con tutti i diritti, e i legami con la famiglia d'origine si estinguono. Possono adottare le persone di più di 18 anni, sole o in coppia — sposata o in união estável, di sesso diverso o dello stesso sesso dalle decisioni del Supremo del 2011 e 2015 —, con almeno 16 anni di differenza dall'adottando; i nonni e i fratelli non possono adottare. Il percorso: domanda di abilitazione presso la Vara da Infância e Juventude, corso preparatorio obbligatorio, studio psicosociale, sentenza di abilitazione, iscrizione nel Sistema nazionale di adozione e accoglienza (SNA), proposta di un minore privato della potestà familiare, periodo di convivenza di 90 giorni al massimo, e sentenza di adozione; la legge fissa termini (120 giorni per l'abilitazione, 120 per l'adozione), raramente rispettati. L'adozione è gratuita. Registrare come proprio il figlio di altri — l'«adozione alla brasiliana» — è un reato, anche se i tribunali spesso lo regolarizzano nell'interesse del minore. L'adozione internazionale, regolata dalla Convenzione dell'Aia (ratificata nel 1999), è eccezionale: il minore è proposto a stranieri solo se nessun brasiliano lo vuole.
I punti chiave
| Tipo | Adozione piena, irrevocabile (ECA) |
|---|---|
| Adottanti | Più di 18 anni; 16 anni più dell'adottando; soli o in coppia (sposata o união estável, qualsiasi sesso); non i nonni né i fratelli |
| Percorso | Abilitazione presso la Vara da Infância (corso, studio psicosociale), SNA, periodo di convivenza (90 giorni), sentenza |
| Termini legali | 120 giorni per l'abilitazione, 120 per l'adozione; molto di più in pratica |
| Costo | Gratuito; congedo di maternità di 120 giorni per l'adottante |
| Adozione alla brasiliana | Reato (articolo 242 del Codice penale), spesso regolarizzato dai tribunali |
| Internazionale | Convenzione dell'Aia; eccezionale; commissioni statali (CEJAI) |
In pratica
- La domanda di abilitazione si deposita presso la Vara da Infância e Juventude del domicilio con i documenti d'identità, i certificati, le prove di reddito e di residenza, i certificati medici e penali; il corso preparatorio è tenuto dal tribunale o dai gruppi di sostegno all'adozione.
- Nel SNA, gli abilitati indicano il profilo accettato — età, sesso, salute, fratelli —; l'attesa per un neonato senza problemi supera spesso i cinque anni, mentre i bambini di più di sette anni, i gruppi di fratelli e i bambini con disabilità aspettano a loro volta una famiglia.
- Il periodo di convivenza comincia con visite alla casa famiglia, poi l'affidamento provvisorio; la sentenza di adozione può essere pronunciata in pochi mesi.
- L'adozione del figlio del coniuge o del convivente (adozione unilaterale) segue un procedimento semplificato, con il consenso dell'altro genitore o la sua decadenza.
- Un italiano che vive in Brasile adotta come i brasiliani; un italiano residente in Italia può adottare un minore brasiliano solo attraverso la Commissione per le adozioni internazionali e un ente autorizzato, ed è raro: il Brasile propone i minori agli stranieri solo se nessun brasiliano li accoglie.
Costi e copertura
L'adozione è gratuita (gratuito patrocinio o spese modeste); il congedo di maternità di 120 giorni e il salário-maternidade dell'INSS si applicano all'adottante, uomo o donna; l'adozione internazionale costa migliaia di euro ai candidati stranieri.
Cambiamenti recenti
La legge 13.509/2017 ha accelerato i termini e creato l'apadrinhamento afetivo; il Sistema nazionale di adozione e accoglienza (2019) ha unificato i registri; il Supremo ha confermato l'adozione da parte delle coppie dello stesso sesso (2015) e il congedo di 120 giorni per il padre adottante solo (2024); la «busca ativa» cerca famiglie per i bambini più grandi.
A chi rivolgersi
- Vara da Infância e Juventude del domicilio; Defensoria Pública.
- Sistema nazionale di adozione e accoglienza (CNJ) e gruppi di sostegno all'adozione (ANGAAD).
- Commissioni statali giudiziarie di adozione internazionale (CEJAI) per gli stranieri; in Italia, Commissione per le adozioni internazionali.
Da sapere
Trentamila abilitati aspettano un neonato e cinquemila bambini aspettano una famiglia: le due liste quasi non si incrociano, perché i profili non coincidono. Allargare il profilo — età, fratelli, salute — cambia tutto. E registrare il figlio di un'amica o di una parente come proprio, anche con il suo accordo, è un reato: l'adozione passa dal tribunale.
Fonti
- Statuto del bambino e dell'adolescente — adozione (articoli da 39 a 52) — Planalto
- Sistema nazionale di adozione e accoglienza — CNJ — Consiglio nazionale di giustizia
- ANGAAD — gruppi di sostegno all'adozione — associazione nazionale
Procreazione medicalmente assistita
In Brasile la procreazione assistita non ha una legge: la inquadrano le risoluzioni del Consiglio federale di medicina (2022), che la aprono anche alle coppie dello stesso sesso e alle persone sole e ammettono la gestazione gratuita da parte di una parente.
Tutti i dettagli: Procreazione medicalmente assistita
Affidamento dei figli
L'affidamento condiviso è la regola dal 2014, anche senza accordo tra i genitori, salvo che uno rinunci o sia inidoneo — ed escluso in caso di rischio di violenza domestica dal 2023 —, con residenza di riferimento presso uno dei genitori e frequentazione equilibrata con l'altro; assegno di mantenimento in percentuale dei redditi, con detenzione civile del debitore; l'alienazione parentale è oggetto di una legge specifica dal 2010.
Il Codice civile (articoli da 1583 a 1590, modificati dalla legge 13.058/2014) fa dell'affidamento condiviso la regola: i due genitori esercitano insieme l'autorità e le decisioni sul figlio, con una residenza di riferimento e un tempo di frequentazione «equilibrato», anche senza accordo, salvo che uno dei genitori dichiari di non volere l'affidamento o che il giudice lo consideri inidoneo; la legge 14.713/2023 esclude l'affidamento condiviso quando c'è rischio di violenza domestica. L'affidamento esclusivo è l'eccezione. L'assegno di mantenimento è fissato in percentuale dei redditi o in importo fisso, secondo i bisogni e i mezzi; il ritardo di tre rate autorizza la detenzione civile da uno a tre mesi, il pignoramento e l'iscrizione nei registri dei debitori. La legge 12.318/2010 sull'alienazione parentale permette al giudice di sanzionare il genitore che allontana il figlio dall'altro, e la legge 14.340/2022 ne ha limitato gli abusi. Lo Statuto del bambino e dell'adolescente (1990) protegge il minore in ogni situazione, i nonni hanno diritto di visita (legge 12.398/2011), e la mediazione è obbligatoria prima del contenzioso nel Codice di procedura civile del 2015.
I punti chiave
| Regola | Affidamento condiviso, anche senza accordo, con residenza di riferimento e frequentazione equilibrata |
|---|---|
| Eccezioni | Rinuncia di un genitore, inidoneità, rischio di violenza domestica (2023) |
| Assegno | Percentuale dei redditi o importo fisso; detenzione civile dopo tre mesi di ritardo; trattenuta in busta paga |
| Alienazione parentale | Legge 12.318/2010: ammonimento, ampliamento della frequentazione, multa, inversione dell'affidamento; limitata nel 2022 |
| Ascolto del minore | Secondo l'età e la maturità; équipe tecnica del tribunale |
| Mediazione | Udienza di conciliazione o mediazione obbligatoria nel processo (CPC 2015) |
| Nonni | Diritto di visita riconosciuto dalla legge |
In pratica
- I genitori d'accordo fanno omologare affidamento, frequentazione e assegno dal giudice di famiglia, nel divorzio o in un procedimento proprio, oppure — senza lite e con avvocato — al cartório se le questioni dei figli sono già state decise dal giudice.
- Senza accordo, uno dei genitori chiede la regolamentazione al giudice di famiglia; l'udienza di mediazione è obbligatoria; l'équipe psicosociale fa uno studio; il giudice decide, di regola per l'affidamento condiviso con residenza presso uno dei genitori.
- L'assegno si chiede contemporaneamente o in un procedimento proprio; la Defensoria Pública tratta gratuitamente; la trattenuta diretta sullo stipendio (per i lavoratori dipendenti) è il mezzo più efficace per riceverlo.
- Un genitore che impedisce la frequentazione dell'altro rischia le sanzioni della legge sull'alienazione parentale; un genitore che teme per il figlio chiede misure di protezione al giudice, non l'interruzione unilaterale delle visite.
- L'uscita dal paese con il minore esige l'autorizzazione scritta dell'altro genitore con firma autenticata, o una decisione giudiziaria; la Polícia Federal la controlla in aeroporto — punto essenziale per le famiglie italo-brasiliane che viaggiano tra i due paesi, entrambi parti della Convenzione dell'Aia del 1980 sulla sottrazione internazionale di minori.
Costi e copertura
Il procedimento davanti al giudice di famiglia costa spese e onorari, gratuiti con il gratuito patrocinio e la Defensoria Pública; la mediazione nei CEJUSC è gratuita; l'atto al cartório costa qualche centinaio di real.
Cambiamenti recenti
La legge 14.713/2023 ha escluso l'affidamento condiviso in caso di rischio di violenza domestica; la legge 14.340/2022 ha limitato la legge sull'alienazione parentale; il Consiglio nazionale di giustizia (2024) ha esteso il divorzio al cartório alle coppie con figli le cui questioni sono già decise; il Supremo ha confermato la detenzione civile del debitore di alimenti in regime chiuso dopo la pandemia.
A chi rivolgersi
- Giudici e vare de família; Defensoria Pública.
- Centri giudiziari di soluzione dei conflitti (CEJUSC) per la mediazione gratuita.
- Conselhos Tutelares e pubblico ministero per la protezione del minore; Autorità centrale della Convenzione dell'Aia: Ministero della Giustizia brasiliano e Dipartimento per la giustizia minorile in Italia.
Da sapere
L'affidamento condiviso brasiliano non è la residenza alternata: il figlio vive di regola con uno dei genitori, e la condivisione riguarda le decisioni e la frequentazione. E la legge sull'alienazione parentale, unica nel mondo lusofono, può rivoltarsi contro il genitore che denuncia una violenza senza prove: le denunce si fanno con documenti, e davanti al giudice, non interrompendo le visite. Mai lasciare il Brasile con il figlio senza autorizzazione scritta dell'altro genitore.
Fonti
- Legge 13.058/2014 — affidamento condiviso — Planalto
- Legge 12.318/2010 — alienazione parentale — Planalto
- Statuto del bambino e dell'adolescente — legge 8.069/1990 — Planalto
L'eredità
I discendenti, gli ascendenti e il coniuge — e il convivente in união estável, dalla decisione del Supremo del 2017 — sono eredi necessari con una legittima della metà dell'eredità; il coniuge concorre con i figli secondo il regime dei beni e riceve la sua meação; l'inventario, giudiziario o per atto notarile, deve aprirsi entro due mesi; l'imposta statale (ITCMD) va dal 2 all'8 %.
Il Codice civile (articoli da 1784 a 2027) organizza la successione: ereditano nell'ordine i discendenti in concorso con il coniuge (secondo il regime dei beni), gli ascendenti in concorso con il coniuge, il coniuge solo, e i collaterali fino al quarto grado. I discendenti, gli ascendenti e il coniuge sono eredi necessari, con una legittima della metà dell'eredità; il Supremo ha deciso nel 2017 che il convivente in união estável eredita come il coniuge. Il coniuge riceve prima la sua meação (metà dei beni comuni) e concorre con i figli sui beni propri del defunto nella comunione parziale, non concorre nella comunione universale, e concorre nella separazione convenzionale secondo la giurisprudenza dominante; con i figli comuni, non riceve mai meno di un quarto. L'inventario si apre entro due mesi, in tribunale o — se tutti gli eredi sono capaci e d'accordo — per atto pubblico nel cartório notarile, oggi anche con testamento o con minori in certe condizioni. L'imposta di successione (ITCMD) è statale, dal 2 all'8 %, progressiva dalla riforma fiscale del 2023.
I punti chiave
| Ordine legale | Discendenti con il coniuge o convivente; ascendenti con il coniuge; coniuge solo; collaterali fino al 4º grado |
|---|---|
| Legittima | Metà dell'eredità per gli eredi necessari (discendenti, ascendenti, coniuge, convivente) |
| Coniuge | Meação sui beni comuni; concorso con i figli sui beni propri (comunione parziale), mai meno di un quarto se è ascendente di tutti |
| Convivente | Stessi diritti del coniuge (STF, 2017) |
| Testamento | Pubblico, segreto o olografo; solo sulla metà disponibile |
| Inventario | Giudiziario o extragiudiziale (atto nel cartório notarile); due mesi per aprirlo, pena una sanzione |
| Imposta | ITCMD statale dal 2 all'8 %, progressiva; esenzioni secondo lo Stato |
In pratica
- Se tutti gli eredi sono maggiorenni, capaci e d'accordo, l'inventario per atto pubblico nel cartório notarile, con avvocato, si fa in settimane; altrimenti l'inventario giudiziario dura mesi o anni.
- Gli eredi pagano l'ITCMD allo Stato dove si trovano gli immobili (o dove si svolge l'inventario per i mobili) prima della divisione; alcuni Stati esentano le piccole eredità e la casa di famiglia.
- Chi vuole favorire un figlio, il convivente o un terzo dispone della metà disponibile con testamento pubblico nel cartório notarile; l'altra metà è intoccabile, salvo diseredazione per cause gravi previste dalla legge.
- L'assicurazione sanitaria, il FGTS, il PIS e i saldi bancari fino a un limite sono pagati ai familiari a carico senza inventario, con un'autorizzazione (alvará); la pensione di reversibilità dell'INSS si chiede a parte.
- Un'eredità con debiti risponde solo fino al valore dei beni; la rinuncia si fa per atto notarile o nell'inventario. Gli eredi che vivono in Italia producono gli atti di stato civile apostillati e tradotti da traduttore giurato e possono dare procura a un avvocato brasiliano; gli immobili in Brasile seguono sempre la legge e l'inventario brasiliani.
Costi e copertura
L'inventario extragiudiziale costa le tariffe del cartório secondo il valore dei beni (da qualche centinaio a qualche migliaio di real) più gli onorari dell'avvocato, obbligatorio; quello giudiziario costa le spese e gli onorari; l'ITCMD va dal 2 all'8 % secondo lo Stato; il gratuito patrocinio esenta dalle spese chi non può pagare.
Cambiamenti recenti
La riforma fiscale (Emendamento costituzionale 132/2023) ha reso l'ITCMD obbligatoriamente progressivo e fissato la competenza per i beni all'estero; il Consiglio nazionale di giustizia (Risoluzione 571/2024) ha permesso l'inventario extragiudiziale con testamento e, in certe condizioni, con eredi minori; il Supremo ha confermato nel 2017 l'uguaglianza del convivente.
A chi rivolgersi
- Cartório notarile per l'inventario extragiudiziale e il testamento.
- Vara de família e sucessões per l'inventario giudiziario; Defensoria Pública per chi non può pagare.
- Secretaria da Fazenda dello Stato per l'ITCMD.
Da sapere
I diritti del coniuge dipendono dal regime dei beni in modo controintuitivo: nella comunione universale riceve la meação ma non eredita con i figli; nella comunione parziale riceve la meação ed eredita sui beni propri; nella separazione convenzionale eredita senza meação. E i due mesi per aprire l'inventario contano dalla morte: la sanzione statale sull'ITCMD per ritardo è frequente.
Fonti
- Codice civile — successioni (articoli 1784 e seguenti) — Planalto
- STF — RE 878.694 (eredità del convivente, 2017) — Supremo Tribunale federale
- Colégio Notarial do Brasil — inventario extragiudiziale — cartórios notarili
