Violencia doméstica

Empieza casi siempre por el control, no por los golpes. Reconocerla pronto es lo que salva; la ley de todos los países prevé una protección inmediata.

Illustration : Les violences conjugales

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Lo esencial

  • Señales: la violencia doméstica incluye los golpes, pero también los insultos y humillaciones, el control del dinero, de las salidas y del teléfono, las amenazas y la coacción sexual; a menudo sigue un ciclo de tensión, explosión y reconciliación.
  • Urgencia: ante un peligro inmediato, llamar a la policía; la mayoría de los países tienen además un teléfono de ayuda gratuito, disponible a todas horas, a menudo también por SMS o chat.
  • Pruebas: hacer constatar las lesiones por un médico, guardar mensajes y testimonios, anotar fechas; un parte médico no obliga a denunciar.
  • Protección: una orden de protección (salida del agresor del domicilio, prohibición de contacto, atribución de la vivienda) se obtiene en pocos días ante un juez, sin esperar al proceso penal.
  • Denuncia: se presenta en comisaría o ante la fiscalía; puede venir después de ponerse a salvo, y no es obligatoria para obtener protección.
  • Ayuda: asociaciones especializadas, alojamiento de emergencia, justicia gratuita, acompañamiento de los hijos; irse con los hijos es posible si se informa pronto al juez.
  • Dónde dirigirse: el teléfono nacional de ayuda, una asociación de atención a víctimas, un médico, un abogado o el juzgado de familia.

Empieza por el control

La violencia en la pareja rara vez empieza con un golpe. Empieza con el control: las contraseñas exigidas, las amistades criticadas, las salidas vigiladas, el dinero contado, la ubicación seguida. Después vienen la humillación, las amenazas, el aislamiento, y a menudo — no siempre — la violencia física y sexual. La violencia económica — impedir trabajar, confiscar los ingresos, endeudar al otro — es la más invisible y una de las que más retienen a las víctimas.

El ciclo

Tensión, explosión, reconciliación, luna de miel, y otra vez tensión: el ciclo explica por qué las víctimas se quedan, y por qué las personas de fuera no entienden. Cada fase de calma parece un regreso a la normalidad; cada explosión es «la última». El ciclo se acorta con el tiempo, y la violencia aumenta.

Lo que dice la ley, en todas partes

Todos los países hispanohablantes disponen de leyes específicas contra la violencia en la pareja o de género, adoptadas en su mayoría desde los años 1990 y 2000, con un tronco común: medidas de protección urgentes — orden de alejamiento, salida del agresor del domicilio, custodia provisional de los hijos —, que un juez puede dictar en horas o días, sin esperar al proceso; la denuncia ante la policía o la fiscalía; servicios de acogida y teléfonos de atención. La Convención de Belém do Pará, ratificada por casi toda América Latina, fija ese marco; España tiene una de las leyes más completas de Europa.

Protegerse

Denunciar

La denuncia abre el acceso a las medidas de protección y a la asistencia jurídica gratuita, prevista en la mayoría de los países para las víctimas de violencia. No obliga a separarse ni a irse. Las fichas de país dan los teléfonos, los lugares de denuncia y los servicios de acogida de cada Estado.

El derecho país por país

El marco jurídico, los trámites, los plazos y los costes cambian de un país a otro. Cada país tiene aquí una ficha detallada: textos aplicables, puntos clave, trámites reales, costes, direcciones útiles y trampas que evitar.

Elija un país para abrir su ficha.

Marco europeo

Unión Europea

La Unión se adhirió al Convenio de Estambul en 2023 y adoptó en 2024 su primera directiva contra la violencia hacia las mujeres, con un número de ayuda común (116 016) y la orden europea de protección que hace valer en toda la Unión una medida de alejamiento dictada en un Estado.

Europa

Alemania

Gewaltschutzgesetz (ley de protección contra la violencia) con prohibición de contacto y de acercamiento dictada por el juez de familia sin necesidad de denuncia, expulsión inmediata del agresor por la policía, atribución de la vivienda a la víctima y Hilfetelefon 116 016 las 24 horas, también en español — una orden alemana vale en España con un simple certificado (Reglamento (UE) n.º 606/2013), y la latinoamericana cuyo permiso depende del matrimonio puede obtener uno propio en caso de violencia.

España

Ley integral contra la violencia de género desde 2004, juzgados especializados, orden de protección dictada en 72 horas, teléfono 016 gratuito y confidencial las 24 horas, y desde 2022 la ley del «solo sí es sí»; el sistema VioGén sigue a más de 100 000 casos activos.

Francia

Orden de protección (ordonnance de protection) del juez de familia en seis días como máximo, sin denuncia previa — salida del cónyuge violento del domicilio, prohibición de contacto y de portar armas, atribución de la vivienda —, teléfono de grave peligro, pulsera antiacercamiento, 3919 a cualquier hora y en varios idiomas, y denuncia posible en el hospital; alrededor de 100 feminicidios en la pareja al año — todo ello sin condición de nacionalidad, y una orden francesa vale en España con un simple certificado (Reglamento (UE) n.º 606/2013).

Italia

Malos tratos contra familiares y convivientes (de 3 a 7 años), acoso, pornovenganza y violencia sexual agravada por la relación, con el Código rojo (2019) y la ley 168/2023 que aceleran la audiencia de la víctima, el alejamiento, la pulsera electrónica y la amonestación del questore; órdenes de protección civiles en pocos días; 1522 gratuito 24 horas, unos 400 centros antiviolencia y casas de acogida; más de 100 feminicidios al año.

Norte de África

Marruecos

La ley n.º 103-13 de 2018 sobre la lucha contra la violencia contra las mujeres creó medidas de protección — alejamiento del autor y prohibición de contacto, ordenados por el juez —, tipificó el acoso, también en el espacio público y en internet, y los textos recientes reconocen la violencia psicológica y la económica; las células de acogida de las mujeres víctimas de violencia (cellules d'accueil) de los tribunales, de los hospitales y de algunas comisarías son la puerta de entrada más eficaz y el certificado médico inicial es la pieza decisiva; la aplicación, sin embargo, sigue siendo desigual y la retirada de la denuncia es frecuente — entre Marruecos y España no rige ningún reglamento europeo: una medida de protección de un país no surte efecto automáticamente en el otro, y en España la Ley Orgánica 1/2004 protege a toda mujer, sea cual sea su nacionalidad.

África central

Guinea Ecuatorial

Sin ley integral contra la violencia hacia las mujeres a la fecha de esta página, con el Código Penal de 2022 como único marco y una violencia doméstica muy extendida según las encuestas; el Ministerio de Asuntos Sociales e Igualdad de Género y el UNFPA son los recursos principales.

África meridional

Sudáfrica

Las órdenes de protección previstas en la legislación sudafricana sobre violencia doméstica abarcan distintas formas de abuso, con normas específicas sobre denuncia, notificación y ejecución.

Sudeste asiático

Filipinas

La ley contra la violencia hacia las mujeres y sus hijos (Anti-Violence Against Women and Their Children Act, Republic Act 9262 de 2004, llamada ley VAWC) cubre la violencia física, sexual, psicológica y económica del cónyuge, el excónyuge, la pareja o el padre del hijo de la mujer; su herramienta más práctica es la orden de protección del barangay (Barangay Protection Order), expedida en el día, gratuita, sin abogado y válida quince días, seguida de las órdenes temporales y permanentes de los tribunales, que pueden atribuir la custodia y los alimentos, y la víctima tiene derecho a diez días de permiso retribuido — entre Filipinas y España no rige ningún reglamento europeo: una orden de protección de un país no surte efecto automáticamente en el otro.

América del Norte

Estados Unidos

Órdenes de protección (restraining orders) dictadas en horas por los tribunales de cada estado, Línea Nacional de Violencia Doméstica 1 800 799 7233 en español las 24 horas, ley federal VAWA con vías de residencia propias para las víctimas inmigrantes (autopetición VAWA, visa U) y prohibición federal de armas para los agresores condenados.

América Central

Costa Rica

Ley contra la violencia doméstica de 1996 con medidas de protección dictadas por juzgados especializados las 24 horas, Ley de penalización de la violencia contra las mujeres de 2007 con el femicidio (20 a 35 años), el 911 como puerta única y las delegaciones del INAMU; unos 15 a 20 femicidios al año.

El Salvador

Ley especial integral de 2011, tribunales especializados desde 2016, medidas de protección dictadas por los juzgados de paz, feminicidio castigado con 20 a 50 años, línea 126 del ISDEMU las 24 horas y unidades policiales especializadas UNIMUJER.

Guatemala

Ley contra el femicidio de 2008 con juzgados especializados y penas de 25 a 50 años, medidas de seguridad dictadas por el juez de paz las 24 horas desde 1996, línea 1572 del Ministerio Público y centros CAIMUS; unas 600 muertes violentas de mujeres al año.

Honduras

Ley contra la violencia doméstica de 1997 con medidas de seguridad dictadas por juzgados especializados, femicidio tipificado desde 2013 con penas de 20 a 25 años y línea 114 de emergencia para mujeres; una de las tasas de feminicidio más altas de América Latina y una impunidad superior al 90 %.

México

Ley general de acceso de las mujeres a una vida libre de violencia desde 2007, órdenes de protección inmediatas, feminicidio tipificado en todo el país y alerta de violencia de género en la mayoría de los estados; unos diez asesinatos de mujeres al día, y una impunidad que sigue siendo el problema central.

Nicaragua

Ley 779 de 2012 contra la violencia hacia las mujeres, con femicidio y medidas de protección, pero debilitada por la reforma de 2013 que reintrodujo la mediación y por el cierre de las Comisarías de la Mujer y de las organizaciones independientes; la Policía Nacional (118) y el Ministerio de la Familia son los únicos recursos oficiales.

Panamá

Ley 38 de 2001 sobre violencia doméstica y Ley 82 de 2013 que tipifica el femicidio (25 a 30 años), medidas de protección dictadas por jueces, fiscales y corregidores, línea 182 del INAMU las 24 horas y centros CINAMU; unos 20 a 30 femicidios al año.

Caribe

Cuba

Sin ley integral, pero el Código Penal de 2022 agrava los delitos cometidos por razón de género, el Código de las Familias prevé medidas de protección y una estrategia nacional desde 2021; las Casas de Orientación a la Mujer y la Familia y la línea de la Fiscalía son los recursos principales.

Puerto Rico

Ley 54 de 1989 contra la violencia doméstica, pionera en la región, órdenes de protección dictadas por cualquier tribunal, feminicidio como agravante desde 2021, estado de emergencia por violencia de género declarado en 2021 y línea de la Procuradora de las Mujeres las 24 horas.

República Dominicana

Ley 24-97 contra la violencia intrafamiliar y de género, órdenes de protección dictadas por los tribunales, Unidades de Atención a la Violencia de Género de la Procuraduría, línea *212 del Ministerio de la Mujer las 24 horas; una de las tasas de feminicidio más altas del Caribe.

América del Sur

Argentina

Ley de protección integral de 2009, Línea 144 las 24 horas en todo el país, medidas de protección dictadas por el juez en pocos días, femicidio castigado con prisión perpetua desde 2012; un femicidio cada 30 horas según los observatorios.

Bolivia

Ley 348 de 2013, una de las más completas de la región: feminicidio con 30 años sin indulto, Fuerza Especial de Lucha contra la Violencia, línea 800 14 0348, medidas de protección inmediatas y Servicios Legales Integrales Municipales gratuitos; Bolivia tiene la tasa de feminicidios más alta de Sudamérica.

Chile

Ley de violencia intrafamiliar de 2005 y ley integral de 2024, Fono 1455 las 24 horas, medidas cautelares dictadas por los tribunales de familia o de garantía, femicidio ampliado por la Ley Gabriela de 2020; unos 40 femicidios consumados al año.

Colombia

Ley 1257 de 2008 contra la violencia hacia las mujeres, medidas de protección dictadas por las comisarías de familia en horas, feminicidio castigado con hasta 50 años desde 2015, Línea 155 nacional y 123 de emergencia; un feminicidio cada dos días según los observatorios.

Ecuador

Ley orgánica integral de 2018, medidas administrativas de protección dictadas en horas por las juntas cantonales y las tenencias políticas, medidas judiciales, femicidio castigado con 22 a 26 años desde 2014; ECU 911 y una red de casas de acogida.

Paraguay

Ley 5777 de 2016 de protección integral a las mujeres, medidas de protección urgentes dictadas por el juez de paz las 24 horas desde la Ley 1600 de 2000, feminicidio castigado con hasta 30 años, Línea 137 SOS Mujer; unos 40 feminicidios al año.

Perú

Ley 30364 de 2015, Línea 100 las 24 horas, Centros Emergencia Mujer en todo el país, medidas de protección dictadas por el juez de familia en 24 a 72 horas, feminicidio castigado con 20 años a cadena perpetua; una de las tasas de violencia más altas de la región.

Uruguay

Ley integral de violencia basada en género de 2017, juzgados especializados, medidas cautelares en 48 horas, tobilleras electrónicas para los agresores de alto riesgo, femicidio como agravante desde 2017 y línea 0800 4141 las 24 horas; unos 25 femicidios al año.

Venezuela

Ley orgánica sobre el derecho de las mujeres a una vida libre de violencia desde 2007, tribunales especializados, medidas de protección dictadas por los órganos receptores de denuncia, femicidio tipificado desde 2014, línea 0800-MUJERES; aplicación muy debilitada por la crisis.

Este tema se trata también para los países francófonos · los países anglófonos · los países germanófonos · Italia y la Suiza italiana · los países lusófonos · los Países Bajos, Flandes y Surinam · Polonia y la diáspora polaca · Turquía y la diáspora turca.

Investigación

Fuentes

  1. Violencia contra la mujer — Organización Mundial de la Salud (OMS), 2026: intimate partner violence: physical assault, sexual coercion, psychological violence and controlling behaviour; one woman in three affected
  2. Foire aux questions : Formes de violence à l’égard des femmes et des filles — ONU Mujeres, 2024 (en francés): economic violence (control of resources, prohibition on working) and psychological violence (intimidation, isolation from loved ones)
  3. Domestic Abuse Act 2021, section 1 — Gobierno del Reino Unido (GOV.UK), 2021 (en inglés): legal definition including controlling or coercive behavior and economic abuse (United Kingdom, 2021)
  4. Ending gender-based violence — Comisión Europea, consultado en 2026 (en inglés): Directive (EU) 2024/1385 of 14 May 2024 on combating violence against women and domestic violence, transposition before 14 June 2027

Documentos oficiales o institucionales en los que se basa esta página, consultados el 12 de octubre de 2026. Los enlaces se abren en una pestaña nueva.

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