Consentimiento y edad de consentimiento sexual
El artículo 272 del Código Penal castiga la violación — conjunción carnal con violencia o amenaza — con 2 a 12 años, y presume la violencia «cuando la conjunción carnal se efectúa con persona del mismo o distinto sexo, menor de quince años», admitiendo prueba en contrario «cuando la víctima tuviere doce años cumplidos»: el umbral es de 15 años, con una zona de 12 a 15 en que el autor puede probar el consentimiento, lo que las organizaciones piden suprimir. El artículo 272 bis (Ley 19.580, 2017) castiga el abuso sexual — todo acto de naturaleza sexual sin consentimiento — con 8 meses a 6 años, agravado con víctimas menores de 15, y el 272 ter el abuso sexual especialmente agravado; la Ley 19.580 define además la violencia sexual e impone valorar la falta de consentimiento sin exigir resistencia. La Ley 19.889 (Ley de Urgente Consideración, 2020) elevó las penas de la violación y el abuso de menores. La Ley 17.815 (2004) castiga la explotación sexual de menores, y la Ley 19.075 (2013) elevó la edad mínima de matrimonio a 16 años con autorización (antes 12 y 14). La difusión de imágenes íntimas sin consentimiento es delito desde 2017 (artículo 92 de la Ley 19.580). La educación sexual es obligatoria desde 2008.
Los puntos clave
| Edad de consentimiento | 15 años (presunción de violencia); prueba en contrario admitida de 12 a 15 (artículo 272) |
|---|---|
| Violación | 2 a 12 años (agravada por la LUC de 2020); abuso sexual sin consentimiento 8 meses a 6 años (272 bis) |
| Definición | Ley 19.580 (2017): la falta de consentimiento no exige resistencia; violencia sexual definida |
| Prescripción | Plazos ordinarios, ampliados para los delitos contra menores por la Ley 19.580 |
| Matrimonio | 16 años con autorización (desde 2013); 18 sin ella |
| Violencia digital | Difusión de imágenes íntimas delito desde 2017 |
| Cifras | Unas 2 500 denuncias al año por delitos sexuales; el 70 % con víctimas menores (Ministerio del Interior) |
En la práctica
- Denunciar en cualquier seccional policial, en las Unidades Especializadas en Violencia Doméstica y de Género o en la fiscalía; el INAU (Línea Azul 0800 5050) atiende a los menores.
- Acudir a un servicio de salud en las 72 horas: el protocolo incluye anticoncepción de emergencia, profilaxis y la interrupción voluntaria del embarazo (legal hasta 12 semanas, 14 en caso de violación).
- Las relaciones consentidas con un adolescente de 12 a 15 años exponen al adulto a probar el consentimiento ante el juez; las de cualquier persona con un menor de 12 son violación sin discusión.
- El 0800 4141 (Inmujeres) orienta a las mujeres las 24 horas; los servicios de atención a mujeres en situación de violencia existen en todos los departamentos.
- La víctima tiene derecho a declarar por videoconferencia y a no confrontar al agresor (Ley 19.580).
Coste y cobertura
Ninguno para denunciar; patrocinio gratuito de las víctimas por la Defensoría Pública y los servicios de Inmujeres.
Cambios recientes
La LUC (2020) endureció las penas; un proyecto para suprimir la prueba en contrario entre 12 y 15 años se debate desde 2022; la Ley 19.580 cumplió cinco años en 2022 con reclamos sobre los recursos de los juzgados especializados.
A quién dirigirse
- Unidades Especializadas en Violencia Doméstica y de Género (Ministerio del Interior); 911.
- 0800 4141 (Inmujeres) y servicios departamentales de atención.
- INAU — Línea Azul 0800 5050 (menores).
- Mujeres de Negro, Mujer Ahora, Fundación El Paso.
Conviene saber
La zona de 12 a 15 años en que el acusado puede probar el consentimiento es única en la región y muy criticada: en la práctica, un adulto que tiene relaciones con una adolescente de 13 años puede intentar alegarlo. Por debajo de 12, la violación no admite defensa.
Fuentes
- Código Penal — artículos 272 a 274 (violación, abuso sexual) — texto oficial
- Ley 19.580 — violencia hacia las mujeres basada en género — texto oficial
- Ley 19.889 — Ley de Urgente Consideración (2020), capítulo penal — texto oficial
El artículo general: Consentimiento y edad de consentimiento sexual
Violencia en la pareja
Ley integral de violencia basada en género de 2017, juzgados especializados, medidas cautelares en 48 horas, tobilleras electrónicas para los agresores de alto riesgo, femicidio como agravante desde 2017 y línea 0800 4141 las 24 horas; unos 25 femicidios al año.
La Ley 17.514 de 2002 contra la violencia doméstica creó las medidas cautelares (retiro del agresor, prohibición de acercamiento, pensión, custodia) dictadas por los juzgados de familia especializados en 48 horas. La Ley 19.580 de 2017 de violencia hacia las mujeres basada en género amplió las definiciones (18 formas), creó los juzgados multimateria de violencia, reforzó los derechos de las víctimas y organizó la respuesta institucional bajo INMUJERES. La Ley 19.538 de 2017 incorporó el femicidio como agravante muy especial del homicidio (15 a 30 años). El programa de tobilleras (dispositivos duales) sigue a más de 1 000 agresores de alto riesgo.
Los puntos clave
| Teléfonos | 0800 4141 y *4141 desde el celular (INMUJERES, 24 horas); 911 (emergencias) |
|---|---|
| Medidas cautelares | Juzgados especializados de violencia: audiencia en 48 horas; retiro del agresor, alejamiento, custodia, pensión, tobillera |
| Denuncia | Comisarías (unidades especializadas en violencia doméstica y de género), fiscalía, juzgados |
| Femicidio | Agravante muy especial del homicidio: 15 a 30 años |
| Servicios | Servicios de atención a mujeres en situación de violencia de INMUJERES en todos los departamentos; casas de breve estadía; Casa de Medio Camino |
| Cifras | Alrededor de 25 femicidios al año; más de 40 000 denuncias de violencia doméstica |
En la práctica
- En peligro: 911; la policía interviene y puede detener al agresor.
- Denunciar en la unidad especializada de la comisaría o en el juzgado de violencia; la audiencia de medidas cautelares se celebra en 48 horas, con abogado de la Defensoría Pública.
- Llamar al 0800 4141 para orientación y derivación a los servicios de INMUJERES, que ofrecen atención psicológica, social y jurídica.
- Las víctimas de alto riesgo pueden recibir un dispositivo de alerta vinculado a la tobillera del agresor.
- Las mujeres extranjeras tienen los mismos derechos y acceso a la residencia por razones humanitarias.
Coste y cobertura
Línea, medidas cautelares, Defensoría Pública, servicios de INMUJERES y casas de acogida gratuitos.
Cambios recientes
Los juzgados multimateria de la Ley 19.580 se han desplegado progresivamente desde 2019 en todo el país; el programa de tobilleras se amplió en 2023. INMUJERES publica los datos de femicidios en tiempo real.
A quién dirigirse
- 0800 4141 / *4141 (24 horas) y 911.
- Servicios de atención a mujeres de INMUJERES en cada departamento.
- Juzgados especializados en violencia basada en género (Montevideo y capitales departamentales).
- Defensoría Pública; Comuna Mujer (Intendencia de Montevideo).
Conviene saber
La audiencia de medidas cautelares se celebra en 48 horas y la Defensoría Pública asiste a la víctima sin coste: no espere a tener abogado propio para denunciar. Y si el agresor lleva tobillera, la víctima recibe un dispositivo que alerta a la policía: pídalo si el riesgo es alto.
Fuentes
- Ley 19.580 — violencia hacia las mujeres basada en género — texto oficial
- INMUJERES — servicios y 0800 4141 — portal oficial
- Ley 17.514 — violencia doméstica — texto oficial