Consentimiento y edad de consentimiento sexual
El artículo 609 quater del Código penal castiga los actos sexuales con un menor de 14 años con las penas de la violencia sexual (de 6 a 12 años), y con un menor de 16 cuando el autor es ascendiente, progenitor también adoptivo, tutor, conviviente o persona a la que el menor está confiado por razones de cuidado, educación o custodia; no es punible el menor que realiza actos sexuales con un menor de al menos 13 años si la diferencia de edad no supera los cuatro años. El artículo 609 bis define la violencia sexual como obligar a realizar o sufrir actos sexuales con violencia, amenaza o abuso de autoridad, o inducir a ellos abusando de las condiciones de inferioridad física o psíquica o engañando: la pena, elevada por el Código rojo (ley 69/2019), es de 6 a 12 años, con agravantes (armas, menor, embarazo, sustancias) y la violencia en grupo (609 octies, de 8 a 14 años); la Casación interpreta la violencia en sentido amplio, incluyendo los actos «por sorpresa» y el disenso aunque solo sea manifestado, y ha excluido la obligación de resistencia física de la víctima. Un proyecto de ley, aprobado por la Cámara de diputados en noviembre de 2025 por unanimidad y en examen en el Senado, define la violencia sexual como todo acto sexual sin el consentimiento «libre y actual» de la persona. El Código rojo introdujo la pornovenganza (612 ter: de 1 a 6 años), el matrimonio forzado (558 bis), la desfiguración con ácido, y la obligación del fiscal de oír a la víctima en tres días; la querella por violencia sexual se presenta en doce meses (irrevocable), con persecución de oficio en los casos agravados y sobre menores; la violación entre cónyuges se castiga desde 1976. La edad mínima para el matrimonio es 18 (16 con autorización del tribunal). La educación sexual no es obligatoria en las escuelas. En 2023 las denuncias por violencia sexual fueron unas 6 200, con una cifra oculta estimada diez veces superior.
Los puntos clave
| Edad de consentimiento | 14 años; 16 con adulto en posición de autoridad o conviviente; excepción entre menores desde los 13 años con menos de cuatro años de diferencia |
|---|---|
| Definición | Violencia, amenaza, abuso de autoridad o de condiciones de inferioridad, engaño (609 bis); disenso suficiente según la Casación; consentimiento «libre y actual» en el proyecto de ley de 2025 |
| Penas | De 6 a 12 años; violencia en grupo de 8 a 14; actos con menor de 14 como violencia sexual |
| Querella | En 12 meses, irrevocable; de oficio en los casos agravados y sobre menores |
| Pornovenganza | Delito desde 2019 (612 ter): de 1 a 6 años |
| Matrimonio | 18 años; 16 con autorización del tribunal |
| Cifras | Unas 6 200 denuncias por violencia sexual en 2023; cifra oculta estimada en el 90 % |
En la práctica
- Denunciar en la questura, en los carabinieri o en la fiscalía; el fiscal debe oír a la víctima en tres días (Código rojo); los centros antiviolencia y el 1522 acompañan sin obligación de denunciar.
- Ir a urgencias en 72 horas: el recorrido rosa (codice rosa) garantiza cuidados, muestras, anticoncepción de urgencia, profilaxis y un parte que servirá también si se denuncia más tarde.
- La querella tiene doce meses de plazo, pero las pruebas se pierden: el parte médico y los mensajes se conservan de inmediato.
- Las relaciones entre adolescentes de edades próximas no son delito; las de un adulto con un menor de 14 lo son siempre, y con un menor de 16 si el adulto es profesor, entrenador, conviviente o pariente.
- La víctima tiene derecho a la justicia gratuita con independencia de sus ingresos y a no encontrarse con el acusado en la audiencia (incidente probatorio); una víctima extranjera tiene los mismos derechos y puede pedir intérprete.
Coste y cobertura
Ninguno por denunciar; justicia gratuita para las víctimas de violencia sexual sin límite de ingresos; centros antiviolencia gratuitos.
Cambios recientes
El Código rojo (2019) y la ley 168/2023 endurecieron las penas y aceleraron los procedimientos; la Cámara aprobó en noviembre de 2025 la definición del consentimiento libre y actual, ahora en el Senado; la Casación consolidó la interpretación del disenso; el debate sobre la educación afectiva en las escuelas está abierto.
A quién dirigirse
- 1522: número antiviolencia y acoso, 24 horas, gratuito, multilingüe (también en español).
- Centros antiviolencia (D.i.Re, red nacional) y urgencias con codice rosa.
- Questura y carabinieri: denuncias; fiscalías con equipos especializados.
- Telefono Azzurro (19696) para los menores.
Conviene saber
Italia tiene una edad de consentimiento baja (14 años, frente a los 16 de España) y una definición de la violación aún fundada en la violencia, que los jueces han ampliado sin embargo hasta el simple disenso — y que el Parlamento está reescribiendo en torno al consentimiento, como hizo España en 2022. La querella tiene un año de plazo, pero el parte de urgencias hay que hacerlo el primer día.
Fuentes
- Código penal — artículos 609 bis-609 undecies (delitos contra la libertad sexual) — Normattiva
- Ley de 19 de julio de 2019 n.º 69 — Código rojo — Normattiva
- Departamento para la igualdad de oportunidades — 1522 y centros antiviolencia — información
El artículo general: Consentimiento y edad de consentimiento sexual
Violencia en la pareja
Malos tratos contra familiares y convivientes (de 3 a 7 años), acoso, pornovenganza y violencia sexual agravada por la relación, con el Código rojo (2019) y la ley 168/2023 que aceleran la audiencia de la víctima, el alejamiento, la pulsera electrónica y la amonestación del questore; órdenes de protección civiles en pocos días; 1522 gratuito 24 horas, unos 400 centros antiviolencia y casas de acogida; más de 100 feminicidios al año.
El Código penal castiga los malos tratos contra familiares y convivientes (artículo 572: de 3 a 7 años, agravados con menores o en su presencia), los actos persecutorios o acoso (612 bis: de 1 a 6 años y seis meses), la difusión ilícita de imágenes sexualmente explícitas (612 ter), la violencia sexual agravada por la relación de pareja (609 ter), las lesiones, el matrimonio forzado, y desde 2023 el feminicidio como circunstancia y, con la ley de 2025, como delito autónomo castigado con cadena perpetua. El Código rojo (ley 69/2019) obliga a la policía a informar de inmediato al fiscal, que debe oír a la víctima en tres días, y la ley 168/2023 (Roccella) extendió la amonestación del questore, la detención en flagrancia diferida, la pulsera electrónica con el alejamiento y la prohibición de acercamiento (medidas cautelares de los artículos 282 bis y ter del Código procesal penal), la distancia mínima de 500 metros y la vigilancia de los procedimientos. En el plano civil, las órdenes de protección contra los abusos familiares (artículos 342 bis y ter del Código civil) permiten al juez ordenar en pocos días el alejamiento del cónyuge o conviviente violento del domicilio, la prohibición de acercamiento y una pensión, por un año prorrogable. La red comprende el 1522 (número antiviolencia y acoso, gratuito, 24 horas, multilingüe, también por chat), unos 400 centros antiviolencia y 300 casas de acogida financiados por el Departamento para la igualdad de oportunidades, el codice rosa en urgencias, la renta de libertad para las mujeres que salen de la violencia, y el Convenio de Estambul ratificado en 2013. En 2023 se registraron 120 feminicidios (el 90 % por la pareja o ex pareja), unas 25 000 denuncias por malos tratos y 18 000 por acoso, y el 1522 recibió más de 50 000 llamadas.
Los puntos clave
| Delitos | Malos tratos (572: 3-7 años), acoso (612 bis), pornovenganza (612 ter), violencia sexual agravada por la relación, feminicidio como delito autónomo (2025) |
|---|---|
| Código rojo y ley 168/2023 | Audiencia de la víctima en 3 días, amonestación del questore, detención en flagrancia diferida, pulsera electrónica, distancia mínima de 500 metros |
| Medidas cautelares | Alejamiento del domicilio y prohibición de acercamiento (282 bis y ter c.p.p.) |
| Órdenes de protección civiles | Alejamiento y prohibición en pocos días, un año prorrogable (342 bis y ter c.c.) |
| Red | 1522 (24 horas, gratuito, multilingüe), unos 400 centros antiviolencia y 300 casas de acogida, codice rosa, renta de libertad |
| Extranjeras | Permiso de residencia para las víctimas de violencia doméstica (artículo 18 bis del Texto único de inmigración) |
| Cifras | 120 feminicidios en 2023 (90 % por la pareja o ex); 25 000 denuncias por malos tratos; 50 000 llamadas al 1522 |
En la práctica
- Llamar al 1522 (también por chat, en doce idiomas, español incluido) o acudir a un centro antiviolencia: informan, acompañan y alojan sin obligación de denunciar, y guardan el secreto.
- En peligro inmediato, el 112: la policía puede detener en flagrancia diferida y el questore amonestar al autor incluso sin denuncia; el fiscal debe oír a la víctima en tres días.
- En urgencias, pedir el codice rosa: el parte médico documenta las violencias aunque no se denuncie de inmediato.
- Para sacar al violento del domicilio sin proceso penal, la orden de protección civil (342 bis) se obtiene en pocos días del tribunal con la ayuda del centro antiviolencia o de un abogado, gratuito para las víctimas.
- Las mujeres extranjeras — también las hispanoamericanas sin papeles — pueden pedir el permiso de residencia por motivos de protección (artículo 18 bis) con independencia del marido; la renta de libertad (400 euros al mes durante un año) apoya la salida.
Coste y cobertura
Ninguno: 1522, centros antiviolencia y casas de acogida gratuitos; justicia gratuita para las víctimas de malos tratos, acoso y violencia sexual sin límite de ingresos.
Cambios recientes
La ley 168/2023 extendió la amonestación, la pulsera y la flagrancia diferida; el feminicidio se convirtió en delito autónomo con cadena perpetua en 2025; el Código rojo fue reforzado tras casos mediáticos; el GREVIO (2020) criticó los plazos de la justicia y la gestión de la custodia de los hijos en los casos de violencia; el número de centros antiviolencia ha crecido.
A quién dirigirse
- 1522: número antiviolencia y acoso, 24 horas, gratuito, también por chat (1522.gov.it).
- Centros antiviolencia y casas de acogida (red D.i.Re, mapa del Departamento para la igualdad de oportunidades).
- 112 y questure (amonestación); urgencias con codice rosa.
- Tribunales: órdenes de protección civiles; justicia gratuita.
Conviene saber
Italia ha construido desde 2019 un arsenal rápido — audiencia en tres días, amonestación, pulsera, orden civil de alejamiento — pero la protección real depende de la rapidez con que se llame: el 1522 y los centros antiviolencia son la primera puerta, y el parte de urgencias vale aunque no se denuncie.
Fuentes
- Ley de 19 de julio de 2019 n.º 69 — Código rojo — Normattiva
- Ley de 24 de noviembre de 2023 n.º 168 — lucha contra la violencia sobre las mujeres y la violencia doméstica — Normattiva
- 1522 — número antiviolencia y acoso — Departamento para la igualdad de oportunidades