Anticoncepción
La anticoncepción hormonal (píldora, anillo, parche, implante, inyección, DIU hormonal) requiere la receta de un médico — ginecólogo, médico de cabecera, médico del consultorio — y no la reembolsa el Servicio sanitario nacional, salvo indicaciones terapéuticas y salvo las regiones que la garantizan gratuitamente a las jóvenes y a las mujeres en condiciones particulares (Emilia-Romaña hasta los 26 años y para las mujeres con renta baja o tras una interrupción, Toscana hasta los 26, Apulia hasta los 24, Piamonte, Lombardía en parte, Lacio y otras con programas propios); en 2023 el consejo de administración de la AIFA acordó la gratuidad de la píldora para todas las mujeres, decisión no aplicada después por falta de financiación. El DIU de cobre y hormonal y el implante se colocan en el ginecólogo o en los consultorios familiares, gratuitos o con copago. La anticoncepción de urgencia — levonorgestrel (Norlevo, en 72 horas) y ulipristal (ellaOne, en 120 horas) — está disponible en farmacia sin receta para las mayores de edad desde 2015-2016 y, desde 2020, también para las menores; el DIU de cobre de urgencia se coloca en consultorio o en hospital. Los consultorios familiares (ley 405/1975), unos 1 800 en toda Italia, ofrecen gratuitamente consultas, información y prescripción, también a las menores sin el consentimiento de los padres; su red es sin embargo desigual y en descenso. La esterilización voluntaria (vasectomía, ligadura de trompas) es legal desde 1978 para los adultos con consentimiento informado, practicada en el SSN con copago. El preservativo es de venta libre; algunas regiones lo distribuyen gratuitamente en los consultorios. Italia tiene una de las prevalencias de píldora más bajas de Europa (alrededor del 20 % de las mujeres en edad fértil) y un uso todavía elevado del coito interrumpido.
Los puntos clave
| Prescripción | Receta médica para la anticoncepción hormonal; ginecólogo, médico de cabecera o consultorio |
|---|---|
| Reembolso | No reembolsada por el SSN salvo indicación terapéutica; gratuita para las jóvenes en algunas regiones (Emilia-Romaña, Toscana, Apulia…); gratuidad AIFA 2023 no aplicada |
| Urgencia | Levonorgestrel y ulipristal sin receta en farmacia para todas, menores incluidas (desde 2020); DIU de cobre en consultorio |
| Menores | Consultorios gratuitos sin los padres; urgencia sin receta |
| DIU e implante | Ginecólogo o consultorio, gratuitos o con copago |
| Esterilización | Legal para los adultos con consentimiento informado; en el SSN con copago |
| Cifras | Alrededor del 20 % de uso de la píldora; 1 800 consultorios en descenso; coito interrumpido aún extendido |
En la práctica
- Acudir al consultorio familiar de la ASL (gratuito, también para las menores sin los padres) o al ginecólogo para la elección y la receta; la consulta en el consultorio no requiere volante.
- Verificar si la propia región da la anticoncepción gratuita a las jóvenes: en Emilia-Romaña, Toscana y Apulia, con la receta del consultorio, la píldora se retira gratis en la farmacia.
- La píldora de urgencia se pide directamente en la farmacia, sin receta ni límite de edad: en 72 horas (levonorgestrel) o 120 horas (ulipristal), cuanto antes mejor.
- El DIU y el implante se colocan en el consultorio con plazos cortos y coste contenido; pedir también el DIU de cobre como urgencia en cinco días.
- Para la vasectomía o la ligadura de trompas, el médico de cabecera deriva al urólogo o al ginecólogo del SSN; ningún plazo de reflexión legal, pero consentimiento informado escrito. Una receta española de píldora la aceptan las farmacias italianas con el principio activo indicado; las marcas cambian.
Coste y cobertura
Píldora de 5 a 25 euros al mes a cargo (gratuita en algunas regiones para las jóvenes); píldora de urgencia de 10 a 30 euros; DIU de 50 a 300 euros más la colocación (copago en consultorio); implante unos 200 euros; preservativos de 0,50 a 1 euro.
Cambios recientes
La AIFA acordó en 2023 la gratuidad de la anticoncepción hormonal para todas las mujeres sin que la medida haya sido financiada; varias regiones han extendido los programas de gratuidad; la anticoncepción de urgencia es accesible a las menores desde 2020; el número de consultorios sigue bajando.
A quién dirigirse
- Consultori familiari de las ASL: consultas, recetas, DIU, urgencia (gratuitos).
- Farmacias: anticoncepción de urgencia sin receta.
- AIED y Sociedad italiana de anticoncepción: información.
- Ministerio de Sanidad — anticoncepción.
Conviene saber
En Italia la píldora se paga salvo en pocas regiones, y la gratuidad nacional anunciada en 2023 nunca llegó: el consultorio es la puerta correcta, porque conoce los programas regionales y recibe a las menores sin los padres. La píldora de urgencia, en cambio, es realmente libre: en farmacia, sin receta, a cualquier edad — como en España.
Fuentes
Aborto
Desde la ley 194 de 1978, la mujer puede interrumpir el embarazo en los noventa primeros días, gratis en la sanidad pública y tras siete días de reflexión; el obstáculo real es la objeción de seis ginecólogos de cada diez.
Todo el detalle: Aborto
Drogas y estupefacientes
El consumo personal no es delito sino infracción administrativa (artículo 75 del DPR 309/1990): suspensión del permiso de conducir, del pasaporte y de la licencia de armas de uno a doce meses decidida por el prefecto; el tráfico se castiga de 6 a 20 años para las drogas duras, de 2 a 6 para el cannabis, con la «escasa entidad» de 6 meses a 4 años; el cultivo doméstico mínimo no es delito (Casación 2019); alcohol prohibido a los menores de 18 años, alcoholemia 0,5 g/l (cero para conductores noveles y profesionales), conducción bajo drogas castigada por la sola presencia desde el nuevo código de circulación (2024).
El Texto único sobre estupefacientes (DPR 309/1990, reformado tras el referéndum de 1993 y la sentencia de la Corte constitucional 32/2014 que anuló la ley Fini-Giovanardi) distingue: el consumo personal, infracción administrativa del artículo 75 — quien posee sustancias para uso personal es señalado al prefecto, que tras una entrevista aplica la suspensión del permiso de conducir, del pasaporte, de la licencia de armas y del permiso de residencia por motivos turísticos de uno a tres meses (cannabis) o de dos a doce meses (otras drogas), con posibilidad de programa terapéutico en el SerD; y el tráfico del artículo 73 — de 6 a 20 años y multa para las drogas duras (tablas I y III), de 2 a 6 años para el cannabis (tablas II y IV), y la «escasa entidad» del apartado 5 de 6 meses a 4 años para todas, con el cultivo castigado como tráfico salvo el «doméstico» de pocas plantas para uso personal, no punible según la Casación en Pleno (2019). La frontera entre uso personal y tráfico depende de la cantidad (las tablas de 2006 indican cantidades máximas, por ejemplo 1 g de THC aproximadamente), el envasado y las circunstancias. El cannabis light (CBD) fue golpeado en 2025 por el decreto de seguridad que prohíbe la venta de las inflorescencias. La ley 189/2012 prohíbe la venta y el suministro de alcohol a los menores de 18 años; el Código de circulación castiga la conducción con alcoholemia de 0,5 a 0,8 g/l con sanción administrativa (543-2 170 euros, suspensión 3-6 meses), de 0,8 a 1,5 con arresto hasta 6 meses y multa, por encima de 1,5 con arresto de 6 meses a un año, decomiso y suspensión hasta 2 años, con tasa cero para los conductores noveles (tres primeros años), los menores de 21 años y los profesionales; el nuevo código de 2024 (ley 177/2024) castiga la conducción tras el consumo de drogas por la sola positividad, sin prueba de la alteración, con revocación del permiso, e introduce el alcolock para los reincidentes. Los servicios para las adicciones (SerD, unos 570) tratan gratuitamente; la naloxona es de venta libre en farmacia desde 2016. En 2023 el 33 % de los jóvenes de 15-19 años consumió cannabis en el año, y las señalizaciones por consumo personal fueron unas 30 000.
Los puntos clave
| Consumo personal | Infracción administrativa (artículo 75): suspensión del permiso de conducir, pasaporte, licencia de armas de 1 a 3 meses (cannabis) o de 2 a 12 (otras); entrevista en la prefectura; programa terapéutico posible |
|---|---|
| Tráfico | De 6 a 20 años (drogas duras), de 2 a 6 (cannabis), escasa entidad de 6 meses a 4 años (artículo 73) |
| Cultivo | Castigado como tráfico, salvo pocas plantas para uso personal (Casación Pleno 2019) |
| Cannabis light | Venta de las inflorescencias prohibida por el decreto de seguridad 2025 |
| Alcohol | Venta prohibida a los menores de 18; alcoholemia 0,5 g/l (sanciones administrativas hasta 0,8, penales por encima); cero para noveles, menores de 21 y profesionales |
| Drogas al volante | Castigada por la sola positividad desde 2024 (nuevo código de circulación); revocación del permiso |
| Cifras | Unas 30 000 señalizaciones por consumo personal al año; 33 % de los jóvenes de 15-19 años consumió cannabis en el año; 570 SerD |
En la práctica
- Quien es hallado con una pequeña cantidad para uso personal es señalado al prefecto: presentarse a la entrevista (a menudo con el Núcleo operativo de toxicodependencias) y, si se acepta un programa en el SerD, la sanción puede suspenderse o reducirse; a un turista extranjero se le retira el permiso turístico.
- La frontera con el tráfico es sutil: cantidades por encima de las tablas, dosis envasadas, balanzas o efectivo activan la vía penal; la escasa entidad del apartado 5 es la hipótesis más frecuente en los tribunales.
- Con el nuevo código de circulación, un test de saliva positivo al cannabis incluso días después del consumo supone la retirada inmediata del permiso — también de un permiso español o argentino — y el proceso penal: no conducir tras consumir, ni siquiera al día siguiente.
- Los SerD reciben gratuitamente y sin señalización a quien pida ayuda, también a los familiares; la naloxona en spray se compra en farmacia sin receta.
- El análisis de sustancias (drug checking) no es legal en Italia; las asociaciones de reducción de daños (Forum Droghe, ITARDD) y las unidades de calle informan; los test de cribado en algunas ciudades se toleran.
Coste y cobertura
Ninguna multa pecuniaria por el consumo personal (solo suspensiones); gastos legales por el tráfico; tratamientos gratuitos en los SerD; multas por alcoholemia de 543 a 6 000 euros más la vía penal por encima de 0,8 g/l; naloxona de 15 a 30 euros.
Cambios recientes
El nuevo código de circulación (ley 177/2024, en vigor desde diciembre de 2024) castiga la conducción tras el consumo de drogas por la sola positividad; el decreto de seguridad de 2025 prohibió el cannabis light; la Casación confirmó la no punibilidad del cultivo doméstico mínimo; el debate sobre la legalización del cannabis sigue bloqueado tras el fracaso del referéndum de 2022.
A quién dirigirse
- SerD (servicios para las adicciones) de las ASL: tratamientos gratuitos, también para los familiares.
- Teléfono verde droga: 800 186 070 (Departamento de políticas antidroga).
- Prefecturas — Núcleos operativos de toxicodependencias: entrevistas del artículo 75.
- Forum Droghe, ITARDD, Gruppo Abele: información y reducción de daños.
Conviene saber
Italia no manda a la cárcel al consumidor, pero le quita el permiso de conducir y el pasaporte: la señalización al prefecto es la consecuencia concreta de un solo porro en el bolsillo — más que la multa española de la ley mordaza —, y desde 2024 la positividad en un test de saliva basta para perder el permiso aunque no se esté alterado. La frontera con el tráfico, además, la decide el juez.
Fuentes
- DPR de 9 de octubre de 1990 n.º 309 — Texto único sobre estupefacientes (artículos 73 y 75) — Normattiva
- Código de circulación — artículos 186 y 187 (conducción en estado de embriaguez y bajo el efecto de estupefacientes), modificados por la ley 177/2024 — Normattiva
- Departamento de políticas antidroga — informe anual al Parlamento — datos y servicios