Consentimiento y edad de consentimiento sexual
El Código Penal (Ley 1160/97) castiga la coacción sexual y la violación (artículo 128) — actos sexuales obtenidos por fuerza o amenaza — con hasta 10 años, 15 con coito; el abuso sexual en niños (artículo 135) castiga los actos sexuales con un menor de 14 años con hasta 3 años, o de 3 a 15 años si hay coito (agravados por la Ley 6002/2017, que elevó las penas hasta 20 años en casos graves y suprimió la posibilidad de multa); el estupro (artículo 137) castiga al hombre que persuade a una mujer de 14 a 16 años a realizar el coito, con multa o hasta 2 años (Ley 6002 también lo modificó); los actos homosexuales con menores de 16 tenían un artículo específico (138) derogado. El abuso sexual en personas bajo tutela (artículo 130) y en personas indefensas (131) completan el cuadro. La Ley 5777/2016 de protección integral a las mujeres contra toda forma de violencia define la violencia sexual y crea juzgados especializados; la Ley 4788/2012 castiga la trata. Para un delito contra un menor, el plazo de prescripción empieza a correr cuando la víctima cumple la mayoría de edad; en 2024 el Congreso discutió hacerlo imprescriptible. El Código Civil permite el matrimonio a los 16 años con autorización de los padres. Paraguay tiene una tasa de embarazo adolescente elevada, con dos partos diarios de niñas de 10 a 14 años.
Los puntos clave
| Edad de consentimiento | 14 años (abuso sexual en niños por debajo, artículo 135); estupro de 14 a 16 por persuasión (artículo 137) |
|---|---|
| Abuso sexual en niños | Hasta 3 años; 3 a 15 años con coito; hasta 20 en casos graves (Ley 6002/2017) |
| Coacción sexual y violación | Fuerza o amenaza: hasta 10 años, 15 con coito (artículo 128) |
| Ley 5777 | Protección integral a las mujeres (2016): violencia sexual, juzgados especializados |
| Prescripción | Corre desde que la víctima es mayor de edad; la imprescriptibilidad se discutió en 2024 |
| Matrimonio | A los 18 años, o desde los 16 con autorización |
| Cifras | Unas 3 000 denuncias al año por abuso sexual en niños (Ministerio Público); dos partos diarios de niñas de 10 a 14 años |
En la práctica
- Denunciar en la Policía, el Ministerio Público (Unidad Especializada en Hechos Punibles contra la Niñez y la Adolescencia) o las Consejerías Municipales por los Derechos del Niño (CODENI); la línea 147 Fono Ayuda atiende a los menores.
- Después de una violación, el hospital aplica dentro de las 72 horas el protocolo del Ministerio de Salud, con anticoncepción de emergencia y profilaxis; abortar, en cambio, solo es legal si la vida de la madre corre peligro.
- Entre adolescentes de 14 a 16 años, una relación consentida no es delito mientras no medie la persuasión de un adulto; con un menor de 14 años, en cambio, cualquier acto sexual es abuso sexual en niños.
- El Ministerio de la Mujer (SOS Mujer 137) orienta; las organizaciones (Base-IS, Kuña Róga, CDIA) acompañan.
- La víctima puede denunciar los abusos de la infancia hasta la prescripción contada desde sus 18 años.
Coste y cobertura
Ninguno para denunciar; Ministerio de la Defensa Pública gratuito para las víctimas.
Cambios recientes
La Ley 6002/2017 endureció las penas del abuso sexual en niños; el Congreso debatió en 2024 la imprescriptibilidad de estos delitos; el Ministerio de Educación retiró en 2017 los materiales sobre género, lo que limita la educación en consentimiento.
A quién dirigirse
- Ministerio Público — Unidad Especializada en Hechos Punibles contra la Niñez y la Adolescencia.
- Fono Ayuda 147 (menores) y SOS Mujer 137 (Ministerio de la Mujer).
- CODENI municipales; Ministerio de la Defensa Pública.
- CDIA, Base-IS, Kuña Róga.
Conviene saber
Paraguay conserva un delito de estupro redactado en masculino y femenino («el hombre que persuadiera a una mujer») y penas leves para las relaciones con adolescentes de 14 a 16: la protección real se concentra por debajo de los 14. Y el matrimonio a los 16 con autorización sigue vigente, en un país con embarazos infantiles frecuentes.
Fuentes
- Código Penal — Ley 1160/97, artículos 128 a 138 — Biblioteca del Congreso
- Ley 6002/2017 — modificación de los delitos contra menores — texto
- Ley 5777/2016 — protección integral a las mujeres — texto
El artículo general: Consentimiento y edad de consentimiento sexual
Violencia en la pareja
Ley 5777 de 2016 de protección integral a las mujeres, medidas de protección urgentes dictadas por el juez de paz las 24 horas desde la Ley 1600 de 2000, feminicidio castigado con hasta 30 años, Línea 137 SOS Mujer; unos 40 feminicidios al año.
La Ley 1600 de 2000 contra la violencia doméstica permite a cualquier víctima pedir al juez de paz — disponible las 24 horas — medidas de protección urgentes: exclusión del agresor del hogar, prohibición de acercamiento, restitución de bienes, custodia. La Ley 5777 de 2016 de protección integral a las mujeres contra toda forma de violencia definió las violencias, tipificó el feminicidio (10 a 30 años) y creó el Ministerio de la Mujer como órgano rector, con la Línea 137 SOS Mujer y las casas para mujeres en situación de violencia. La violencia familiar es delito (artículo 229 del Código Penal) desde 2012, sin necesidad de habitualidad.
Los puntos clave
| Teléfonos | 137 SOS Mujer (Ministerio de la Mujer, 24 horas, gratuita); 911 (emergencias) |
|---|---|
| Medidas de protección | Juez de paz, las 24 horas, sin abogado ni denuncia penal: exclusión del hogar, alejamiento, custodia, bienes; vigentes hasta 90 días renovables |
| Denuncia | Comisarías (con divisiones de atención a víctimas), fiscalía (Unidad de Violencia Familiar), juez de paz |
| Feminicidio | 10 a 30 años (Ley 5777); violencia familiar: hasta 6 años |
| Servicios | Centros Ciudad Mujer, Servicio de Atención a la Mujer (SEDAMUR), casas de acogida |
| Cifras | Alrededor de 40 feminicidios al año; más de 20 000 denuncias de violencia familiar |
En la práctica
- Si corre peligro, llame al 911: la policía tiene que intervenir y llevar a la víctima al juzgado de paz.
- Acudir al juzgado de paz de la localidad (de turno las 24 horas) para las medidas de protección: se dictan en el acto, sin abogado, y la policía las notifica y ejecuta.
- Denunciar el delito en la comisaría o en la fiscalía; la Línea 137 orienta y deriva al SEDAMUR y a las casas de acogida.
- Las víctimas sin recursos tienen la defensa gratuita del Ministerio de la Defensa Pública.
- Ciudad Mujer (Villa Elisa) reúne en un lugar los servicios de salud, justicia y apoyo económico.
Coste y cobertura
Línea 137, medidas de protección ante el juez de paz, SEDAMUR, casas de acogida y Defensa Pública gratuitos.
Cambios recientes
El Ministerio de la Mujer amplió las casas de acogida en 2022-2023; la Corte Suprema creó juzgados especializados en Asunción. Los feminicidios se mantienen en torno a 40 al año.
A quién dirigirse
- 137 SOS Mujer y 911.
- Juzgados de paz, abiertos las 24 horas, que dictan medidas de protección.
- Ministerio de la Mujer — SEDAMUR y Ciudad Mujer.
- Fiscalía — Unidad de Violencia Familiar; Ministerio de la Defensa Pública.
Conviene saber
El juez de paz de turno dicta las medidas de protección en el acto, sin abogado y sin esperar a la denuncia penal: es el recurso más rápido de Paraguay, y las medidas duran hasta 90 días renovables. Guarde la resolución y avise a la comisaría de su barrio.
Fuentes
- Ley 5777/2016 — protección integral a las mujeres contra toda forma de violencia — Biblioteca del Congreso
- Ley 1600/2000 — contra la violencia doméstica — texto
- Ministerio de la Mujer — Línea 137 — servicios