O consentimento

O consentimento é um sim livre, informado, específico e revogável. Tudo o resto — o silêncio, o álcool, o medo, o casamento — não o substitui. E a lei, cada vez mais, di-lo assim.

Illustration : Le consentement

O que é

O consentimento é um acordo dado livremente, por uma pessoa em condições de o dar, para um ato preciso, e revogável a qualquer momento. Não é: o silêncio, a ausência de resistência, um sim dado sob pressão ou sob ameaça, um sim dado por uma pessoa embriagada ou a dormir, um sim dado a um ato e estendido a outro, um sim dado ontem. A fórmula que serve: só um sim é um sim — e um sim que se pode retirar.

No casal

O casamento ou a relação não dão nenhum direito sobre o corpo do outro: a violação entre cônjuges é uma violação em todos os países cobertos por este site — Portugal e o Brasil di-lo expressamente, e a Lei Maria da Penha brasileira inclui a violência sexual no casal. No casal, o consentimento exprime-se muitas vezes sem palavras, por um hábito — e é precisamente isso que torna necessário poder dizer não sem ter de se justificar, e ouvi-lo sem punir. A pressão repetida, a chantagem afetiva («se me amasses»), o ressentimento depois de uma recusa, são formas de coação, e os terapeutas veem-nas na origem de muitas sexualidades mortas.

O que diz a lei: dois modelos

Os direitos penais dividem-se em dois modelos. O modelo da coação define a violação pela violência, a ameaça grave ou a incapacidade de resistir: é ainda o de muitos países, incluindo os PALOP e, em parte, o Brasil (artigo 213.º do Código Penal, «mediante violência ou grave ameaça», com a «violação de vulnerável» para os menores de 14 anos e as pessoas sem discernimento). O modelo do consentimento define a violação como todo o ato sexual sem consentimento, independentemente da violência: Portugal adotou-o em 2015 e reforçou-o em 2019 («contra a vontade cognoscível da vítima»), como Espanha, a Suécia e uma vintena de países europeus. As fichas de país dizem o que vale em cada um.

A maioridade sexual

Abaixo de uma idade fixada pela lei, nenhum consentimento é válido e qualquer ato sexual de um adulto é crime: 14 anos em Portugal (16 se o adulto abusar da inexperiência, 18 em caso de autoridade), 14 anos no Brasil («vulnerável» de forma absoluta), 14 em Angola, 16 em Moçambique e em Cabo Verde, 14 em Timor-Leste, com variações e exceções entre adolescentes segundo o país. As fichas de país dão as regras exatas e as penas.

Depois de uma agressão

As fichas de país dão os números, os centros e o percurso de cada país.

Esta secção é uma secção de saúde sexual: descreve, não ilustra, e não substitui uma consulta. Quando alguma coisa dói, sangra ou preocupa, a resposta é um profissional.

O direito país a país

O quadro jurídico, as formalidades, os prazos e os custos mudam de um país para outro. Cada país tem aqui uma ficha detalhada: textos aplicáveis, pontos-chave, trâmites reais, custos, endereços úteis e armadilhas a evitar.

Escolha um país para abrir a sua ficha.

Europa

União Europeia

A União não define a violação nem a idade do consentimento — a Diretiva 2024/1385 sobre a violência contra as mulheres não conseguiu incluir uma definição comum baseada no consentimento —, mas obriga os Estados a punir a mutilação genital, o casamento forçado e a ciberviolência sexual, a proteger e a indemnizar as vítimas, e a União ratificou a Convenção de Istambul em 2023.

Portugal

A violação e a coação sexual definem-se pela ausência de consentimento desde 2015, reforçada em 2019 («contra a vontade cognoscível da vítima»), e são crimes públicos: a queixa não é necessária e o processo não se retira; maioridade sexual aos 14 anos, com proteção dos 14-16 contra o abuso da inexperiência e dos menores de 18 contra os adultos com autoridade; violação conjugal punida; a APAV (116 006) e os Gabinetes de Apoio à Vítima acompanham.

América

Brasil

O estupro define-se pela violência ou grave ameaça (artigo 213 do Código Penal), com seis a dez anos de prisão, e o estupro de vulnerável — menor de 14 anos ou pessoa sem discernimento — com oito a quinze anos, com presunção absoluta; a importunação sexual é crime desde 2018 e todos os crimes sexuais são de ação pública incondicionada; a Lei Maria da Penha cobre a violência sexual no casal; Disque 180 e Delegacias da Mulher.

África

Angola

O Código Penal de 2020 pune a violação — por violência, ameaça ou aproveitando a incapacidade de resistir — com penas de prisão agravadas quando a vítima é menor, e os atos sexuais com menores de 14 anos como abuso sexual de crianças; a violação conjugal é punida e a Lei contra a violência doméstica de 2011 protege as vítimas; os crimes contra menores são públicos; o apoio é limitado fora de Luanda e a denúncia rara.

Moçambique

O Código Penal de 2014, revisto em 2019, pune a violação — por violência, ameaça ou aproveitando a incapacidade de resistir — com penas agravadas contra os menores, e os atos sexuais com menores de 16 anos como abuso; a violação conjugal é punida e a Lei contra a violência doméstica de 2009 protege as vítimas; os Gabinetes de Atendimento à Família da polícia e a Linha Fala Criança recebem as denúncias; as uniões com menores são crime desde 2019.

Cabo Verde

O Código Penal de 2004 pune a agressão sexual e a violação — por violência, ameaça ou aproveitando a incapacidade de resistir — com penas agravadas contra os menores, os atos com menores de 14 anos como abuso sexual de crianças e os atos com adolescentes de 14 e 15 anos por abuso da inexperiência; a Lei contra a violência baseada no género de 2011 cobre a violência sexual no casal; o ICIEG, o ICCA e a Polícia Nacional acompanham; a denúncia progride.

Guiné-Bissau

O Código Penal de 1993 pune a violação — por violência ou ameaça — e os atos sexuais com menores, e a Lei 6/2014 contra a violência doméstica inclui a violência sexual no casal, mas a aplicação é fraca: a denúncia é rara, os arranjos familiares e o casamento da vítima com o agressor persistem, e o casamento precoce e a mutilação genital feminina (proibida desde 2011) continuam frequentes; o Instituto da Mulher e Criança e os Centros de Acesso à Justiça apoiam.

São Tomé e Príncipe

O Código Penal de 2012 pune a violação — por violência, ameaça ou aproveitando a incapacidade de resistir — com penas agravadas contra os menores, e os atos sexuais com menores de 14 anos como abuso sexual de crianças; a Lei 11/2008 contra a violência doméstica e familiar inclui a violência sexual no casal e faz dela um crime público; o INPG, a Polícia Nacional e o Ministério Público acompanham; a denúncia progride mas o abuso de menores continua frequente.

Guiné Equatorial

O Código Penal de 2022 pune a violação, a agressão sexual, o abuso sexual, o assédio e a exploração sexual, mas não fixa idade de presunção de ausência de consentimento para os menores, lacuna denunciada pelas organizações; nenhuma lei específica sobre a violência doméstica; a denúncia é rara, os arranjos familiares frequentes, e o apoio limitado ao Ministério de Assuntos Sociais e às associações; o Decreto 147/2023 sobre a proteção dos menores é a única reforma recente.

Ásia

Timor-Leste

O Código Penal de 2009 pune a violação — por violência, ameaça ou aproveitando a incapacidade de resistir — com cinco a quinze anos de prisão, os atos sexuais com menores de 14 anos como abuso sexual de menores e os atos com adolescentes de 14 a 16 anos por abuso da inexperiência; a Lei contra a violência doméstica de 2010 inclui a violência sexual no casal e faz dela um crime público; a Unidade de Pessoas Vulneráveis da polícia, PRADET e Fokupers acompanham; a denúncia progride mas a conciliação tradicional persiste.

Macau

O Código Penal de 1995, reforçado pela Lei 8/2017, pune a violação — por violência, ameaça ou aproveitando a incapacidade de resistir — com três a doze anos de prisão, os atos sexuais com menores de 14 anos como abuso sexual de crianças e os atos com adolescentes de 14 a 16 anos por abuso da inexperiência; a importunação sexual é crime desde 2017; a violação conjugal é punida e a Lei contra a violência doméstica de 2016 protege as vítimas; a Polícia Judiciária e o Instituto de Ação Social acompanham.

Este tema é tratado também para os países francófonos · os países anglófonos · os países germanófonos · os países hispanófonos · a Itália e a Suíça italiana · os Países Baixos, a Flandres e o Suriname.

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