Verhütung
Verhütungsmittel und Familienplanung in Burundi: Das Strafgesetzbuch vom 29. Dezember 2017 erwähnt weder Verhütungsmittel noch Kondome. Die im September 2007 in Bujumbura veröffentlichte nationale Politik der reproduktiven Gesundheit macht die Familienplanung zu ihrer zweiten Komponente: Sie sieht vor, die gemeindebasierte Abgabe nicht verschreibungspflichtiger Verhütungsmittel auszuweiten, die Palette der Langzeitmethoden zu erweitern und die Familienplanung in die Schwangerenvorsorge, die Entbindung und die Nachsorge zu integrieren; ihr Teil zur Mutterschaft sieht außerdem vor, sich für den Erlass eines Gesetzes über reproduktive Gesundheit einzusetzen.
Nach der Demografischen und Gesundheitserhebung 2016-2017 wendeten 29 % der in einer Partnerschaft lebenden Frauen von 15 bis 49 Jahren eine Verhütungsmethode an, davon 23 % eine moderne Methode (ISTEEBU, 2017), gegenüber 18 % im Jahr 2010 bei den modernen Methoden; Injektionen (12 %) und Implantate (6 %) überwiegen. Die Prävalenz moderner Methoden reicht von 9 % in der Provinz Makamba bis 39 % in der Provinz Ngozi und von 22 % auf dem Land bis 29 % in der Stadt; 30 % der in einer Partnerschaft lebenden Frauen hatten einen ungedeckten Bedarf, gegenüber 31 % im Jahr 2010.
In seiner FP2030-Verpflichtung will Burundi die Verhütungsprävalenz aller Methoden bei allen Frauen im gebärfähigen Alter bis 2030 von 18 % auf 30 % erhöhen, mit einem integrierten Beschleunigungsplan für die Familienplanung 2023-2027, einer nationalen Bevölkerungspolitik bis 2025, einer Erweiterung der Palette der Produkte und der auf Jugendliche und junge Menschen zugeschnittenen Dienste. Der Landesbericht vom Juli 2024 hält fest, dass der Abdeckungsindex der Familienplanung von 2018 bis 2022 bei etwa 33 % geblieben ist (UN Women, 2024), und Burundi hat der Bevölkerungs- und Entwicklungskommission der UN 2025 eine Verhütungsprävalenz von 33,6 % und einen auf 29,8 % bezifferten ungedeckten Bedarf für 2024 gemeldet, ohne die Bezugsgruppe zu nennen.
2007 stellte die nationale Politik fest, dass kein öffentlicher Dienst für reproduktive Gesundheit auf Jugendliche zugeschnitten war und dass fünf Jugendkliniken der Burundischen Vereinigung für Familienwohl (Association burundaise pour le bien-être familial, ABUBEF) allein versuchten, ihnen jugendgerechte Dienste anzubieten.
Die wichtigsten Punkte
| Gesetz über Verhütung | In den geprüften Quellen keines genannt; Strafgesetzbuch von 2017 schweigt zu Verhütungsmitteln |
|---|---|
| Maßgebliche Politik | Nationale Politik der reproduktiven Gesundheit, September 2007 (Familienplanung: Komponente II) |
| Moderne Methode (Frauen von 15 bis 49 in Partnerschaft) | 23 % (2016-2017); 18 % (2010) |
| Alle Methoden (dieselbe Gruppe) | 29 % (2016-2017); 22 % (2010) |
| Ungedeckter Bedarf | 30 % (2016-2017); 31 % (2010) |
| Unterschiede zwischen den Provinzen | Von 9 % (Makamba) bis 39 % (Ngozi) bei den modernen Methoden (ISTEEBU, 2017) |
| Am häufigsten angewandte Methoden | Injektionen 12 %, Implantate 6 % (ISTEEBU, 2017) |
| FP2030-Verpflichtung | Von 18 % auf 30 % Prävalenz bis 2030, alle Frauen im gebärfähigen Alter |
| Beschleunigungsplan | Integrierter Familienplanungsplan 2023-2027, in der FP2030-Verpflichtung angekündigt |
| 2025 gemeldete Zahlen | Verhütungsprävalenz 33,6 %, ungedeckter Bedarf 29,8 % im Jahr 2024 (Erklärung Burundis vor der UN) (Burundi, CPD 2025) |
In der Praxis
- Ein Gesundheitszentrum aufsuchen: Die Politik von 2007 integriert die Familienplanung in die Grundversorgung, von der Schwangerenvorsorge über die Entbindung bis zur Nachsorge.
- Junge Menschen wenden sich an die Gesundheitszentren für Jugendliche und die Kliniken der ABUBEF, die die FP2030-Verpflichtung und die Politik von 2007 für jugendgerechte Dienste nennen.
- Bei einer laufenden Schwangerschaft oder einer kürzlichen Entbindung sieht die FP2030-Verpflichtung vor, die kostenlose Versorgung schwangerer Frauen und Frauen nach der Entbindung fortzusetzen.
Anlaufstellen
- Ministerium für öffentliche Gesundheit und Aidsbekämpfung (Ministère de la Santé publique et de la Lutte contre le sida), Nationales Programm für reproduktive Gesundheit.
- Burundische Vereinigung für Familienwohl (ABUBEF), die 2007 fünf Jugendkliniken betrieb.
Gut zu wissen
Die Prävalenz der Erhebung 2016-2017 betrifft Frauen in Partnerschaft und moderne Methoden; das FP2030-Ziel von 30 % betrifft alle Frauen im gebärfähigen Alter und alle Methoden: Die beiden Zahlen sind nicht vergleichbar.
Häufige Fragen
Sind Verhütungsmittel in Burundi verboten?
Der Text des Strafgesetzbuchs von 2017 erwähnt sie nicht, und die nationale Politik von 2007 macht die Familienplanung zu einer Priorität, mit gemeindebasierter Abgabe nicht verschreibungspflichtiger Verhütungsmittel.
Welcher Anteil der Frauen wendet eine moderne Methode an?
23 % der in einer Partnerschaft lebenden Frauen von 15 bis 49 Jahren im Zeitraum 2016-2017, gegenüber 18 % im Jahr 2010, mit starken Unterschieden zwischen den Provinzen: 9 % in Makamba, 39 % in Ngozi.
Quellen
- Loi n° 1/27 du 29 décembre 2017 portant révision du Code pénal du Burundi (texte de droit-afrique.com) — keine Vorschrift zu Verhütungsmitteln oder Kondomen
- ISTEEBU — Enquête démographique et de santé au Burundi 2016-2017 (EDSB-III), rapport de synthèse (mai 2017, version UNICEF) — § 3.4: Verhütungsprävalenz, ungedeckter Bedarf, Unterschiede zwischen den Provinzen (2016-2017)
- FP2030 — engagement du Burundi (infographie) — Verpflichtung Burundis: 18 % auf 30 % bis 2030, Plan 2023-2027, Dienste für junge Menschen, kostenlose Versorgung
- Ministère de la Santé publique — Politique nationale de la santé de la reproduction (Bujumbura, septembre 2007) — Komponente II (Familienplanung), junge Menschen und Jugendliche (§ 1.5.6), Einsatz für ein Gesetz
- République du Burundi — 6e rapport national d'évaluation de la mise en œuvre de la Déclaration et du Programme d'action de Beijing (ministère de la Solidarité nationale, des Affaires sociales, des Droits de la personne humaine et du Genre, juillet 2024) — § 188: Abdeckungsindex der Familienplanung bei etwa 33 % von 2018 bis 2022
- Déclaration du Burundi à la 58e session de la Commission de la population et du développement des Nations unies (2025) — § 7: ungedeckter Bedarf von 29,8 % im Jahr 2024, Verhütungsprävalenz von 33,6 %
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Schwangerschaftsabbruch
Abtreibung und Strafrecht in Burundi: Der Abschnitt „De l'avortement“ des Strafgesetzbuchs bestraft mit einem bis zwei Jahren Freiheitsstrafe (servitude pénale) und 20.000 bis 50.000 Burundi-Francs (FBu) Geldstrafe, wer außerhalb der gesetzlich vorgesehenen Fälle eine Frau abtreiben lässt (Art. 528), und mit denselben Strafen die Frau, die freiwillig einen Abbruch an sich hat vornehmen lassen (Art. 533). Art. 534 schließt diese Strafen aus, wenn die Schwangerschaft von einem approbierten Arzt mit schriftlicher Einwilligung der schwangeren Person und auf übereinstimmende Stellungnahme eines zweiten approbierten Arztes beendet wird, um eine auf andere Weise nicht abwendbare Gefahr für das Leben der Mutter oder eine schwere und dauerhafte Beeinträchtigung ihrer Gesundheit abzuwenden; kann die Frau ihren Willen nicht äußern, ist die schriftliche Einwilligung ihres gesetzlichen Vertreters erforderlich.
Art. 534 fügt hinzu, dass keine Straftat vorliegt, wenn zwei Ärzte den Abbruch im Notfall oder bei Unmöglichkeit beschließen, den Willen der schwangeren Person oder ihres Vertreters einzuholen, und dass für die Strafverfolgung und die etwaige Verurteilung nach den Artikeln 531 bis 533 die sozialen Anforderungen des Umfelds berücksichtigt werden, in dem die Tat begangen wurde.
Die Strafen sind je nach Fall unterschiedlich: sechs Monate bis zwei Jahre Freiheitsstrafe (servitude pénale) für vorsätzliche Gewalt, die einen Abbruch verursacht hat, ohne dass dieser beabsichtigt war, fünf bis zehn Jahre, wenn sie mit Vorbedacht und in Kenntnis des Zustands des Opfers begangen wurde (Art. 529); zwei Monate bis ein Jahr für die Anstiftung (Art. 530); zwei bis fünf Jahre und 50.000 bis 500.000 FBu für medizinische oder paramedizinische Berufsangehörige und Studierende dieser Fächer (Art. 531), zwanzig Jahre, wenn die Frau stirbt (Art. 532).
In ihrer Politik von 2007 hielt das Ministerium für öffentliche Gesundheit fest, dass der herbeigeführte Abbruch außer bei Gefahr für das Leben der Frau rechtswidrig sei und dass seine Maßnahmen die Vorbeugung durch Aufklärung und Bereitstellung von Verhütungsmitteln sowie die Behandlung von Komplikationen nach einem Abbruch betrafen; die FP2030-Verpflichtung nennt die Familienplanung nach einem Abbruch unter den auszubauenden Praktiken.
Die wichtigsten Punkte
| Grundsatz | Schwangerschaftsabbruch ist strafbar (Strafgesetzbuch von 2017, Art. 528 bis 533) |
|---|---|
| Dritter, der abtreiben lässt | 1 bis 2 Jahre Freiheitsstrafe (servitude pénale) und 20.000 bis 50.000 FBu (Art. 528) |
| Frau, die einen Abbruch an sich hat vornehmen lassen | 1 bis 2 Jahre Freiheitsstrafe und 20.000 bis 50.000 FBu (Art. 533) (Code pénal du Burundi, 2017) |
| Gewalt, die einen Abbruch verursacht hat | 6 Monate bis 2 Jahre ohne Absicht; 5 bis 10 Jahre bei Vorbedacht und Kenntnis der Schwangerschaft (Art. 529) |
| Anstiftung | 2 Monate bis 1 Jahr und 10.000 bis 50.000 FBu (Art. 530) |
| Angehöriger eines Gesundheitsberufs oder Studierender | 2 bis 5 Jahre und 50.000 bis 500.000 FBu; 20 Jahre bei Tod der Frau (Art. 531 und 532) |
| Ausnahme | Approbierter Arzt, schriftliche Einwilligung, übereinstimmende Stellungnahme eines zweiten Arztes, Gefahr für das Leben oder schwere und dauerhafte Beeinträchtigung der Gesundheit (Art. 534) |
| Frau, die nicht einwilligen kann | Schriftliche Einwilligung des gesetzlichen Vertreters; im Notfall Entscheidung von zwei Ärzten (Art. 534) |
In der Praxis
- Vor dem Eingriff holt der Arzt die schriftliche Einwilligung der Frau oder ihres gesetzlichen Vertreters und die übereinstimmende Stellungnahme eines zweiten approbierten Arztes ein; nur Notfall und Unmöglichkeit, diesen Willen einzuholen, erlauben die Entscheidung von zwei Ärzten (Art. 534).
Anlaufstellen
- Gesundheitseinrichtung, in der zwei approbierte Ärzte die von Art. 534 verlangte übereinstimmende Stellungnahme abgeben können.
Gut zu wissen
Art. 534 nennt nur die Gefahr für Leben oder Gesundheit: Er erwähnt weder Vergewaltigung noch Inzest noch eine Erkrankung des ungeborenen Kindes.
Häufige Fragen
Braucht es eine gerichtliche Entscheidung, um in dem erlaubten Fall eine Schwangerschaft zu beenden?
Art. 534 verlangt keine: Er verlangt einen approbierten Arzt, die schriftliche Einwilligung der Frau oder ihres gesetzlichen Vertreters und die übereinstimmende Stellungnahme eines zweiten approbierten Arztes.
Wird die Frau bestraft?
Das Gesetz bestraft die Frau, die freiwillig einen Abbruch an sich hat vornehmen lassen, mit einem bis zwei Jahren Freiheitsstrafe (servitude pénale) und 20.000 bis 50.000 FBu Geldstrafe (Art. 533), außer im Fall des Art. 534; Verfolgung und Verurteilung berücksichtigen die sozialen Anforderungen des Umfelds.
Quellen
- Loi n° 1/27 du 29 décembre 2017 portant révision du Code pénal du Burundi (texte de droit-afrique.com) — Art. 528 bis 534: Schwangerschaftsabbruch, Strafen und Ausnahme
- Ministère de la Santé publique — Politique nationale de la santé de la reproduction (Bujumbura, septembre 2007) — § 1.5.4: herbeigeführter Abbruch, Vorbeugungsmaßnahmen und Behandlung von Komplikationen
- FP2030 — engagement du Burundi (infographie) — Familienplanung nach einem Abbruch unter den Praktiken mit großer Wirkung
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Drogen und Betäubungsmittel
Betäubungsmittelrecht in Burundi: Grundlage ist der Abschnitt „Des stupéfiants“ (Art. 505 bis 513) im Kapitel des Strafgesetzbuchs über sonstige Taten, die die öffentliche Sicherheit gefährden können: Betäubungsmittel sind die Stoffe oder Pflanzen, die durch Verordnung (ordonnance) des für öffentliche Gesundheit zuständigen Ministers als solche eingestuft werden (Art. 505), und ihr Anbau, Verkauf, Transport, Besitz und Konsum sind verboten, außer in den Fällen und unter den Bedingungen, die diese Verordnung festlegt (Art. 506). Wer gegen die Regelung über eingestufte Stoffe verstößt, wird mit einem bis fünf Jahren Freiheitsstrafe (servitude pénale) und 100.000 bis 250.000 Burundi-Francs (FBu) Geldstrafe oder mit einer dieser Strafen bestraft (Art. 507).
Betäubungsmittel unerlaubt zu produzieren, einzuführen, herzustellen oder auszuführen wird mit zehn bis fünfzehn Jahren Freiheitsstrafe und einer Geldstrafe von höchstens einer Million FBu bestraft, die Strafen werden bei bandenmäßiger Begehung verdoppelt und gelten auch, wenn die Handlungen in verschiedenen Ländern stattgefunden haben (Art. 508). Anderen den Gebrauch zu ermöglichen, entgeltlich oder unentgeltlich, insbesondere durch Überlassen von Räumen, wird mit einem bis fünf Jahren und 50.000 bis einer Million FBu bestraft, mit derselben Sanktion für fiktive oder Gefälligkeitsrezepte (ordonnances); betrifft der Gebrauch oder die Abgabe Minderjährige unter achtzehn Jahren, beträgt die Freiheitsstrafe zehn bis zwanzig Jahre (Art. 509).
Das Gericht ordnet die Einziehung der Stoffe, Pflanzen und Geräte und die Vernichtung der Anpflanzungen auf Kosten der Zuwiderhandelnden an (Art. 512). Bei jeder Konsumstraftat verhängt der Richter als Nebenstrafe eine Betreuung und Überwachung (suivi socio-judiciaire) an (Art. 513): Überwachung und Unterstützung für höchstens fünf Jahre bei einem Vergehen, mit der Möglichkeit einer Behandlungsanordnung nach ärztlicher Begutachtung; die Verweigerung der Behandlung führt zu der im Urteil festgesetzten Inhaftierung, bei einem Vergehen bis zu zwei Jahren (Art. 78 und 79).
Die sogenannten verbotenen Getränke (boissons prohibées), alkoholisch oder nicht, handwerklich hergestellt oder eingeführt und durch Verordnung eingestuft, fallen unter einen benachbarten Abschnitt: Herstellung, Verkauf oder Besitz werden mit einem bis zwei Jahren und 500.000 bis 2 Millionen FBu bestraft, der Konsum mit drei bis sechs Monaten und 10.000 bis 100.000 FBu (Art. 520 bis 522).
Burundi ist dem Übereinkommen der Vereinten Nationen von 1988 gegen den unerlaubten Verkehr am 18. Februar 1993 beigetreten. Nach einem Orientierungspapier der niederländischen Organisation Mainline gibt es keine nationale Statistik zum Konsum; eine Schnellerhebung von 2017 zählte 127 Menschen, die in Bujumbura Drogen injizieren; Spritzentauschprogramme bestehen, doch die Abgabe von Methadon hat wegen rechtlicher Hindernisse nicht begonnen, und die Schadensminderung (réduction des risques) wird in der nationalen Politik nicht erwähnt.
Die wichtigsten Punkte
| Konsum oder Besitz | 1 bis 5 Jahre Freiheitsstrafe (servitude pénale) und/oder 50.000 bis 100.000 FBu (Art. 510) (Code pénal du Burundi, 2017) |
|---|---|
| Verstoß gegen die Regelung über eingestufte Stoffe | 1 bis 5 Jahre und/oder 100.000 bis 250.000 FBu (Art. 507) |
| Produktion, Einfuhr, Herstellung, Ausfuhr | 10 bis 15 Jahre und bis zu einer Million FBu; Strafen bei bandenmäßiger Begehung verdoppelt (Art. 508) |
| Anderen den Gebrauch ermöglichen | 1 bis 5 Jahre und 50.000 bis einer Million FBu (Art. 509) |
| Minderjährige unter 18 Jahren | 10 bis 20 Jahre Freiheitsstrafe (Art. 509) |
| Nebenstrafe | Betreuung und Überwachung (suivi socio-judiciaire) bei jeder Konsumstraftat (Art. 513) |
| Einziehung | Stoffe, Pflanzen, Geräte und Einrichtungen (Art. 512) |
| Verbotene Getränke | 1 bis 2 Jahre und 500.000 bis 2 Millionen FBu; Konsumenten: 3 bis 6 Monate (Art. 521 und 522) |
| Übereinkommen von 1988 | Beitritt Burundis am 18. Februar 1993 (UN-Vertragssammlung) |
In der Praxis
- Die Verordnung des Ministers für öffentliche Gesundheit heranziehen, die die Stoffe einstuft: Nur sie bestimmt, was ein Betäubungsmittel ist (Art. 505 und 506); ihr Text wurde für diese Seite nicht online gefunden.
- Sich niemals Betäubungsmittel auf ein fiktives oder Gefälligkeitsrezept aushändigen lassen: Die Strafe ist die für das Ermöglichen des Gebrauchs durch andere (Art. 509).
- Bei einer Verurteilung wegen Konsums die Betreuung und Überwachung einhalten: Ohne die angeordnete Behandlung wird die im Urteil festgesetzte Inhaftierung vollstreckt (Art. 79).
Anlaufstellen
- Ministerium für öffentliche Gesundheit und Aidsbekämpfung, das die Stoffe per Verordnung einstuft (Art. 505).
- Nationales Netzwerk der Drogenkonsumenten Burundis (Réseau national des usagers de drogues du Burundi, BAPUD), nach dem Papier von Mainline dem Landeskoordinierungsmechanismus angeschlossen.
Häufige Fragen
Kann ein Konsument dem Gefängnis entgehen?
Art. 510 sieht eine Freiheitsstrafe (servitude pénale) und eine Geldstrafe vor, „oder eine dieser Strafen allein“: Der Richter kann nur die Geldstrafe von 50.000 bis 100.000 FBu verhängen, fügt aber bei jedem Konsum eine Betreuung und Überwachung hinzu (Art. 513).
Wer legt die Liste der Betäubungsmittel fest?
Eine Verordnung des für öffentliche Gesundheit zuständigen Ministers (Art. 505), nicht das Gesetzbuch selbst.
Quellen
- Loi n° 1/27 du 29 décembre 2017 portant révision du Code pénal du Burundi (texte de droit-afrique.com) — Art. 78, 79 und 505 bis 513: Betäubungsmittel; Art. 520 bis 523: verbotene Getränke
- Collection des traités des Nations unies — Convention de 1988 contre le trafic illicite de stupéfiants et de substances psychotropes (état des adhésions) — Burundi: Beitritt am 18. Februar 1993
- Mainline (programme Love Alliance) — note d'orientation sur les personnes qui consomment des drogues au Burundi (mise en ligne en août 2025) — Fehlen von Statistiken, Bewertung von 2017, Spritzentausch, Methadon, Schadensminderung
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