Dados pessoais e burlas — Guiné Equatorial

Proteção de dados

A Ley 1/2016 de Protección de Datos Personales, adotada em 2016 sobre o modelo da lei espanhola de 1999, aplica-se a qualquer tratamento de dados na Guiné Equatorial: consentimento do titular (ou outra base legal), princípios de qualidade e de finalidade, dever de informação, direitos de acesso, retificação, cancelamento e oposição, proteção reforçada dos dados sensíveis (ideologia, religião, crenças, origem, saúde, vida sexual), inscrição dos ficheiros num registo, segurança, transferências internacionais sujeitas a autorização, e sanções (multas). A lei prevê um Órgão Rector de Protección de Datos, cuja instalação foi lenta e cujo funcionamento é limitado: poucos ficheiros registados, nenhuma queixa nem sanção conhecidas. A Constituição garante a intimidade e o sigilo das comunicações, o Código Penal de 2022 pune a devassa da vida privada, a violação do sigilo e a difamação, e o Órgão Regulador das Telecomunicações (ORTEL) regula os operadores; nenhuma lei sobre o cibercrime foi adotada. As bases de dados principais — cartões SIM, bilhete de identidade, recenseamento, bancos, hospitais de La Paz — são pouco protegidas, o Estado usa os dados dos operadores para a vigilância dos opositores segundo as organizações de direitos humanos, e as plataformas estrangeiras aplicam as suas próprias regras. A Guiné Equatorial não ratificou a Convenção de Malabo.

Os pontos-chave

Na prática

• Ao abrigo da lei de 2016, quem quiser consultar ou cancelar os seus dados escreve à empresa, ao banco ou ao operador; se este não responder, resta recorrer à autoridade, caso funcione, ou ao tribunal, com advogado.
• O ORTEL recebe as denúncias de comunicações comerciais não pedidas.
• Se alguém usurpar a sua identidade ou divulgar os seus dados, a queixa dirige-se à polícia ou à Fiscalía, com base no Código Penal de 2022.
• A partilha não consensual de imagens íntimas denuncia-se à polícia como devassa da vida privada; nenhum mecanismo de retirada existe.
• A prudência é a única proteção real, num país onde o Estado vigia as comunicações dos opositores e dos jornalistas.

Custos e cobertura

O pedido é gratuito; o tribunal exige um advogado, caro; nenhum apoio ao consumidor existe.

A quem recorrer

• Órgão Rector de Protección de Datos, se operacional.
• ORTEL — Órgão Regulador das Telecomunicações.
• Polícia e Fiscalía para os crimes.

Fontes

• Agência oficial de informação da Guiné Equatorial — Ley 1/2016, legislação
• ORTEL — Órgão Regulador das Telecomunicações — telecomunicações
• Human Rights Watch — Guiné Equatorial — vigilância, direitos

O artigo geral: Proteção de dados

Burlas românticas

A burla romântica é uma burla (estafa) punida pelo Código Penal de 2022, com queixa necessária, sem lei específica sobre o cibercrime nem organismo de proteção do consumidor; a queixa apresenta-se à polícia ou ao Ministério Público, com poucas hipóteses de seguimento; as burlas por WhatsApp e transferência móvel progridem, e a Guiné Equatorial abriga também redes de burla que visam os espanhóis e os europeus; as vítimas não recuperam o dinheiro.

O Código Penal de 2022 pune a burla (estafa) — enganar alguém para obter uma vantagem patrimonial — com prisão ou multa, agravada quando o valor é elevado ou a vítima vulnerável; nenhuma lei específica sobre o cibercrime existe, e as fraudes online são tratadas como burla comum; a burla simples exige queixa. A burla romântica — falsos perfis, pedidos de dinheiro, falsos investimentos — e as burlas por WhatsApp (contas clonadas, falsos familiares, falsos prémios) e por transferência móvel progridem em Malabo e Bata com a difusão dos telemóveis, e a Guiné Equatorial abriga também redes de burla romântica e de falsos investimentos que visam os espanhóis, os portugueses e os europeus, na esteira dos seus vizinhos camaroneses e nigerianos, com uma cooperação policial quase inexistente. A queixa apresenta-se à polícia ou ao Ministério Público (Fiscalía); o Banco dos Estados da África Central (BEAC) regula os bancos; nenhum organismo de proteção do consumidor ativo existe, e a justiça é lenta e arbitrária. As vítimas não recuperam o dinheiro.

Os pontos-chave

Na prática

• Nunca comunicar um código de transferência móvel por telefone; um «depósito por engano» seguido de um pedido de devolução é uma burla.
• Depois de uma transferência, o primeiro passo é avisar logo o banco ou o operador para tentar bloqueá-la; seguem-se a queixa, com as provas, na polícia ou na Fiscalía, que raramente dão seguimento, pelo que na prática é preciso um advogado.
• As vítimas estrangeiras de redes equato-guineenses apresentam queixa no seu país; a cooperação com a Guiné Equatorial é quase inexistente.
• Os falsos investimentos e os esquemas em pirâmide não têm nenhum controlo local: qualquer «negócio» com ganhos garantidos é uma burla.

Custos e cobertura

A queixa é gratuita; o dinheiro enviado a um burlão é perdido; o advogado é caro; nenhum apoio ao consumidor existe.

A quem recorrer

• Polícia; Ministério Público (Fiscalía).
• Bancos e BEAC.
• Embaixadas (Espanha, Portugal, França) para as vítimas estrangeiras.

Fontes

• Agência oficial de informação da Guiné Equatorial — Código Penal de 2022
• BEAC — Banco dos Estados da África Central — regulação bancária
• Polícia Nacional de Espanha — burlas românticas (redes africanas) — alertas e operações

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