Divorcio — Filipinas

Divorcio

Filipinas sigue siendo, junto con el Vaticano, el único Estado donde la mayoría de la población no puede obtener el divorcio. El Family Code (Código de Familia) solo ofrece tres vías. La declaración de nulidad (declaration of nullity) se refiere a los matrimonios nulos desde el principio, entre ellos los afectados por la incapacidad psicológica (psychological incapacity) del artículo 36, que es hoy la vía principal. La anulación (annulment) se refiere a los matrimonios anulables: falta del consentimiento de los padres, fraude, fuerza, impotencia o enfermedad grave de transmisión sexual. La separación legal (legal separation) separa los bienes y pone fin a la vida en común, pero no disuelve el vínculo ni permite volver a casarse. En 2021, el Tribunal Supremo redefinió la incapacidad psicológica como un concepto jurídico, y no estrictamente médico, lo que ha ampliado el acceso a la nulidad y ha suprimido la necesidad de un peritaje en todos los casos. La Office of the Solicitor General (OSG, que representa al Estado) interviene en los procedimientos de nulidad. Estos procedimientos son largos y caros — a menudo varios años, y un múltiplo importante del salario mínimo mensual —, y por eso muchas separaciones nunca se formalizan. Mientras el matrimonio no se disuelve judicialmente, el régimen de bienes sigue vigente. Los filipinos musulmanes pueden divorciarse según el Code of Muslim Personal Laws (código de derecho personal musulmán). Un divorcio obtenido válidamente en el extranjero por el cónyuge extranjero puede reconocerse al cónyuge filipino mediante una petición judicial (artículo 26 del Family Code); la jurisprudencia ha extendido esta posibilidad a los divorcios obtenidos conjuntamente por los dos cónyuges y, hoy, a circunstancias más amplias. El reconocimiento exige probar a la vez el divorcio y la ley extranjera que lo permite, con documentos autenticados; y volver a casarse tras un divorcio extranjero no reconocido puede constituir bigamia. Filipinas no pertenece a la Unión Europea: ni el Reglamento (UE) 2019/1111 (Bruselas II ter), sobre la competencia y el reconocimiento, ni el Reglamento (UE) n.º 1259/2010 (Roma III), sobre la ley aplicable, rigen allí. Los tribunales españoles, en cambio, los aplican sea cual sea la nacionalidad de los cónyuges: son competentes, en particular, cuando la pareja reside habitualmente en España o cuando los dos cónyuges son españoles, y un divorcio español no exige ninguna causa, solo tres meses de matrimonio.

Los puntos clave

En la práctica

• Tenga claro qué remedio necesita: la separación legal ordena los bienes y la vida separada, pero no permite volver a casarse; solo la declaración de nulidad, la anulación o el reconocimiento de un divorcio extranjero devuelven la libertad de casarse.
• Para la nulidad por incapacidad psicológica, la sentencia de 2021 la convirtió en un concepto jurídico y no estrictamente médico: ya no hace falta un peritaje psicológico en todos los casos, lo que ha ampliado esta vía. Cuente, aun así, con un procedimiento de varios años y con la intervención de la Office of the Solicitor General.
• Si uno de los cónyuges tiene una nacionalidad extranjera — española o latinoamericana —, estudie el reconocimiento de un divorcio extranjero. La petición judicial en Filipinas exige probar a la vez el divorcio y la ley extranjera que lo permite, con documentos autenticados: para los documentos españoles y los de la mayoría de los países latinoamericanos, con la apostilla del Convenio de La Haya y, en su caso, traducidos al inglés.
• Una pareja hispano-filipina que vive en España puede divorciarse allí: los tribunales españoles son competentes (Reglamento Bruselas II ter) y, a falta de elección, aplican la ley española de la residencia habitual (Reglamento Roma III), que no exige ninguna causa, solo tres meses de matrimonio. El divorcio se anota después en el Registro Civil español donde consta el matrimonio. Antes de elegir la forma — sentencia del juez, o escritura ante notario o ante el letrado de la Administración de Justicia cuando no hay hijos menores —, pregunte a un abogado filipino qué documentos exigirá el tribunal filipino para reconocerlo.
• Dos españoles que viven en Filipinas pueden divorciarse ante los tribunales españoles, competentes por la nacionalidad común de los cónyuges. Si se casaron en Filipinas, el matrimonio consta también en la PSA (Philippine Statistics Authority): pregunte a un abogado filipino cómo hacer constar allí el divorcio.
• Para el cónyuge español, una declaración de nulidad o una anulación pronunciada en Filipinas debe reconocerse en España — por exequátur ante el juzgado o, cuando se cumplen las condiciones, directamente por el encargado del Registro Civil — antes de anotarse en la inscripción del matrimonio: en el Registro Civil Consular de Manila, si el matrimonio se inscribió allí. Hasta entonces, sigue casado para el derecho español.
• Un latinoamericano casado con una persona filipina pregunta en su consulado cómo obtener el divorcio según la ley de su país y cómo hacerlo constar después en su registro civil; el cónyuge filipino deberá pedir, por su parte, el reconocimiento judicial en Filipinas.
• Mientras el matrimonio no se disuelva judicialmente, el régimen de bienes sigue vigente, aunque la pareja lleve años separada de hecho (véase la sección sobre el patrimonio). Tras la separación, actualice el testamento y las designaciones de beneficiarios de los seguros y las pensiones: el cónyuge del que se vive separado de hecho sigue siendo, en principio, heredero forzoso.
• La Public Attorney's Office (PAO, defensoría pública) asiste a los litigantes sin recursos que cumplen sus condiciones, y el Integrated Bar of the Philippines (IBP, colegio de abogados) ofrece asistencia jurídica gratuita.

Coste y cobertura

Una petición de nulidad cuesta por lo general un múltiplo importante del salario mínimo mensual — a menudo varios cientos de miles de pesos — y dura años: por eso muchas separaciones nunca se formalizan. La PAO asiste gratuitamente a quienes cumplen sus condiciones. El reconocimiento de un divorcio extranjero exige también un procedimiento judicial en Filipinas, con sus honorarios. En España, el divorcio de mutuo acuerdo suele costar bastante menos — un mismo abogado puede redactar el convenio regulador de los dos —, y la asistencia jurídica gratuita cubre los honorarios según los ingresos. Aparte quedan la apostilla y las traducciones de los documentos.

A quién dirigirse

• Abogado en Filipinas, para la petición de nulidad, de anulación, de separación legal o de reconocimiento de un divorcio extranjero.
• Office of the Solicitor General (OSG), que interviene en los procedimientos de nulidad.
• Public Attorney's Office (PAO, defensoría pública), para los litigantes que cumplen sus condiciones.
• Integrated Bar of the Philippines (IBP, colegio de abogados): asistencia jurídica gratuita.
• Abogado que conozca el Code of Muslim Personal Laws, para los filipinos musulmanes.
• En España: juzgado de primera instancia, o notario o letrado de la Administración de Justicia para el mutuo acuerdo sin hijos menores; Registro Civil para la anotación del divorcio.
• Oficina consular de España en Manila (Registro Civil Consular): anotación del divorcio o de la nulidad en la inscripción del matrimonio.
• Consulado de su país, para los latinoamericanos: divorcio y registro según la ley de su país.

Fuentes

• gov.ph — portal oficial del Gobierno de Filipinas — portal oficial, en inglés
• Código Civil español — artículos 81 a 107 (separación y divorcio) — Boletín Oficial del Estado
• Ley 20/2011 del Registro Civil — inscripción de las resoluciones extranjeras — Boletín Oficial del Estado
• Reglamento (UE) 2019/1111 — Bruselas II ter (competencia y reconocimiento en materia de divorcio) — EUR-Lex
• Reglamento (UE) n.º 1259/2010 — Roma III (ley aplicable al divorcio) — EUR-Lex

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