Guiné-Bissau

A Guiné-Bissau, 2,1 milhões de habitantes, tem um direito da família dividido entre o Código Civil de 1966 herdado de Portugal, ainda em vigor no essencial, e um direito costumeiro e religioso muito presente: casamento civil aos 18 anos (16 com autorização), casamentos tradicionais e religiosos frequentes e nem sempre registados, divórcio litigioso ou por mútuo acordo perante o tribunal, poligamia tolerada de facto. A Lei contra a violência doméstica data de 2014 e a lei contra a mutilação genital feminina de 2011; a homossexualidade não é crime desde o Código Penal de 1993; o aborto só é legal em caso de risco para a vida ou a saúde da mulher.

O sistema de saúde é um dos mais frágeis do mundo, com uma mortalidade materna muito elevada e uma contraceção moderna usada por menos de 20 % das mulheres, e a instabilidade política crónica atrasa as reformas. As fontes são o Boletim Oficial, o Ministério da Justiça, o Ministério da Saúde Pública e os inquéritos MICS do UNICEF.

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Conselhos

• A herança — A sucessão rege-se pelo Código Civil de 1966 na versão anterior à reforma portuguesa de 1977 — o cônjuge só herda na falta de descendentes e ascendentes, conservando a sua meação — para os casamentos civis, minoritários; para a maioria das famílias, é o costume das etnias ou o direito muçulmano que decide, e a viúva é muitas vezes excluída da casa e das terras.
• Divórcio — Divórcio judicial, por mútuo consentimento ou litigioso, segundo o Código Civil de 1966 herdado de Portugal, para os casamentos civis — minoritários; para a maioria das uniões, costumeiras ou religiosas, a separação decide-se nas famílias ou perante o imame, com devolução do dote e guarda dos filhos segundo o costume, em geral em prejuízo da mulher.
• Guarda dos filhos — A guarda dos filhos é decidida pelo tribunal no interesse da criança, segundo o Código Civil de 1966, com pensão de alimentos — para as famílias que recorrem ao tribunal; para a maioria, o costume dá os filhos à família do pai e o direito muçulmano à mãe até certa idade; o Instituto da Mulher e Criança e os Centros de Acesso à Justiça são os pontos de apoio.
• Adoção — Adoção decretada pelo tribunal segundo o Código Civil de 1966 — plena ou restrita, aberta às pessoas com mais de 25 anos, casadas ou sós —, mas rara: a quase totalidade das crianças órfãs ou abandonadas é acolhida na família alargada sem formalidade; a adoção internacional é excecional e a Guiné-Bissau não é parte na Convenção da Haia.
• Violência no casal — A Lei 6/2014 contra a violência doméstica faz dela um crime público — físico, psicológico, sexual, económico — com medidas de proteção e assistência gratuita, mas a sua aplicação é fraca: a denúncia é rara, as autoridades tradicionais e as famílias resolvem a maioria dos casos, os abrigos são quase inexistentes, e o casamento forçado e a mutilação genital feminina, proibida desde 2011, continuam frequentes; o Instituto da Mulher e Criança e a Rede Nacional apoiam.
• Burlas românticas — A burla romântica é uma burla punida pelo Código Penal de 1993, com queixa necessária, sem lei sobre o cibercrime; a queixa apresenta-se à Polícia Judiciária, com poucas hipóteses de seguimento; as burlas por dinheiro móvel (Orange Money, MTN Money) e por WhatsApp progridem, e a Guiné-Bissau abriga algumas redes de burla que visam os portugueses e os europeus; as vítimas não recuperam o dinheiro.
• Proteção de dados — A Guiné-Bissau não tem lei de proteção de dados pessoais nem autoridade: a Constituição garante a intimidade e o sigilo das comunicações, e a Lei das Telecomunicações protege o sigilo, mas nenhum direito específico existe; os dados dos guineenses circulam sem proteção nas plataformas estrangeiras e nos ficheiros dos operadores, e o recurso em caso de dano é o tribunal, pouco acessível; um projeto de lei está anunciado há anos.

Vida a dois

• Casamento civil — Casamento civil a partir dos 18 anos (16 com autorização), regido pelo Código Civil de 1966 herdado de Portugal; só o casamento civil produz efeitos, mas a maioria das uniões são tradicionais ou religiosas e não registadas, e a poligamia é corrente de facto; nenhum reconhecimento dos casais do mesmo sexo.
• União de facto e vida em comum — A lei guineense não reconhece a união de facto: o Código Civil de 1966 só dá efeitos ao casamento civil, e os casais que vivem juntos sem casar — a maioria, muitas vezes casados pelo costume ou pela religião — não têm direitos recíprocos, salvo os dos filhos; o costume regula na prática a partilha e a herança, em geral em prejuízo da mulher.
• Casamento entre pessoas do mesmo sexo — Nenhum casamento nem união reconhecida para os casais do mesmo sexo, e nenhuma proteção contra a discriminação; as relações homossexuais são legais desde o Código Penal de 1993 — a Guiné-Bissau nunca as perseguiu depois da independência —, mas a tolerância social é fraca e a visibilidade quase nula.
• Regime de bens — Comunhão de adquiridos por defeito, segundo o Código Civil de 1966 herdado de Portugal — comuns os bens adquiridos durante o casamento, próprios os anteriores e os herdados —, com escolha da comunhão geral ou da separação por convenção antenupcial; mas o regime só se aplica aos casamentos civis, minoritários, e o costume regula a maioria das partilhas.

Saúde

• Procriação medicamente assistida — Nenhuma lei nem nenhuma oferta de procriação medicamente assistida na Guiné-Bissau: os raros casais com meios tratam-se no Senegal, em Portugal ou em Marrocos, por conta própria; o diagnóstico básico é possível em Bissau; a infertilidade, muitas vezes de causa infeciosa, é um estigma que pesa sobre as mulheres e uma causa de repúdio e de poligamia.
• Aborto — O aborto é crime na Guiné-Bissau, punido com prisão, e só é permitido para proteger a vida ou a saúde da mulher, com parecer médico; nenhum serviço o organiza, e os abortos clandestinos — com misoprostol dos mercados ou métodos tradicionais — são frequentes e uma causa importante da mortalidade materna, uma das mais altas do mundo.
• Contraceção — Contraceção gratuita em princípio nos centros de saúde públicos, com o apoio do UNFPA — injetável, pílula, implante, preservativos, pílula de emergência —, mas com uma oferta muito limitada e ruturas frequentes; menos de 20 % das mulheres usam um método moderno, a gravidez na adolescência e o casamento precoce são frequentes, e a oposição dos maridos e das religiões pesa; nenhuma restrição legal.
• Drogas e estupefacientes — O consumo e a posse de drogas são crime na Guiné-Bissau, e o tráfico é punido com penas pesadas, mas o país é desde os anos 2000 a principal placa giratória da cocaína sul-americana na África Ocidental — um «narco-Estado» segundo a ONU —, com uma justiça fraca e um consumo local de cannabis e, cada vez mais, de cocaína e de crack; nenhum tratamento público; o álcool é a primeira dependência.

Sexualidade

• Consentimento e maioridade sexual — O Código Penal de 1993 pune a violação — por violência ou ameaça — e os atos sexuais com menores, e a Lei 6/2014 contra a violência doméstica inclui a violência sexual no casal, mas a aplicação é fraca: a denúncia é rara, os arranjos familiares e o casamento da vítima com o agressor persistem, e o casamento precoce e a mutilação genital feminina (proibida desde 2011) continuam frequentes; o Instituto da Mulher e Criança e os Centros de Acesso à Justiça apoiam.