Panamá, 4,4 millones de habitantes, tiene un Código de la Familia de 1994 que da a la unión de hecho, tras cinco años, los efectos del matrimonio, y organiza el divorcio por mutuo consentimiento — tras dos años de matrimonio — y por causales. El matrimonio de menores está prohibido sin excepción desde 2015.
Aborto permitido por violación y por riesgo para la vida o la salud; ni matrimonio igualitario ni unión civil, después de que la Corte Suprema lo rechazara en 2023; Ley 82 de 2013 contra la violencia hacia las mujeres.
Matrimonio civil ante juez, notario o corregidor desde los 18 años sin excepción (desde 2015), con certificado médico prenupcial; los ministros de culto autorizados celebran matrimonios con efectos civiles; no existe matrimonio igualitario, rechazado por la Corte Suprema en 2023.
Adopción plena e irrevocable por la Ley 46 de 2013, a cargo de la Dirección Nacional de Adopciones de la SENNIAF y del juez de niñez: pueden adoptar personas solas o parejas casadas o en unión de hecho de más de cinco años, con más de 25 años y 20 más que el niño; las parejas del mismo sexo quedan fuera, y la adopción internacional es subsidiaria, por el Convenio de La Haya.
Aborto legal por violación (con denuncia y en los dos primeros meses) y por grave riesgo para la salud de la mujer, con autorización de una comisión multidisciplinaria; en los demás casos, delito con penas de uno a tres años.
Consentimiento y edad de consentimiento sexual. Edad de consentimiento de 14 años: el acceso sexual con un menor de 14 es violación aunque consienta (10 a 15 años), y con un adolescente de 14 a 18 es delito si el autor es mayor de edad y se aprovecha de una relación de autoridad, confianza o de la inexperiencia; la violación se define por la violencia o la incapacidad de resistir, el matrimonio de menores de 18 está prohibido desde 2015 y la difusión de imágenes íntimas es delito desde 2023.
Protección de datos. La Ley 81 de 2019 de Protección de Datos Personales (en vigor desde marzo de 2021, reglamentada por el Decreto 285 de 2021) da los derechos ARCO y de portabilidad con la Autoridad Nacional de Transparencia y Acceso a la Información (ANTAI) como autoridad y multas de hasta 10 000 balboas; el Código Penal castiga la difusión de imágenes íntimas sin consentimiento desde 2023 y el acoso sexual digital desde 2018.
Fuentes
- Ley n.º 14 de 18 de mayo de 2007 que adopta el Código Penal, Gaceta Oficial n.º 25796 — Gaceta Oficial de Panamá, 2007
- Women, Business and the Law 2024 : Panama — Banque mondiale (Women, Business and the Law, WBL), 2024 (en inglés)
- Convention du 29 mai 1993 sur la protection des enfants et la coopération en matière d'adoption internationale : tableau des États parties — Conférence de La Haye de droit international privé (HCCH), 2025
- Convenio de 25 de octubre de 1980 sobre los aspectos civiles de la sustracción internacional de menores : tabla de Estados partes — Conférence de La Haye de droit international privé (HCCH), 2022
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