El marco legal
El matrimonio es competencia nacional, y la Unión no puede imponerlo, pero el Tribunal de Justicia decidió en 2018 (Coman, C-673/16) que el término «cónyuge» de la Directiva 2004/38 incluye al del mismo sexo: todo Estado miembro debe reconocer el matrimonio celebrado en otro para conceder la residencia al cónyuge, aunque su propia ley no lo prevea. A la fecha de esta página, 16 Estados celebran matrimonios entre personas del mismo sexo (Países Bajos 2001, Bélgica 2003, España 2005, Suecia 2009, Portugal 2010, Dinamarca 2012, Francia 2013, Luxemburgo e Irlanda 2015, Finlandia 2017, Malta y Alemania 2017, Austria 2019, Eslovenia 2022, Estonia y Grecia 2024), 7 ofrecen una unión civil (Italia, Croacia, Chipre, Chequia, Hungría, Letonia desde 2024, Lituania en proceso) y 4 no reconocen nada (Polonia, Rumanía, Bulgaria, Eslovaquia). La Comisión propuso en 2022 un reglamento sobre el reconocimiento de la filiación, aún bloqueado.
Los puntos clave
| Matrimonio | 16 Estados miembros; Grecia y Estonia los últimos, en 2024 |
|---|---|
| Unión civil | Italia, Croacia, Chipre, Chequia, Hungría, Letonia; con derechos desiguales |
| Sin reconocimiento | Polonia, Rumanía, Bulgaria, Eslovaquia (y Lituania hasta la aplicación de su ley) |
| Sentencia Coman | Reconocimiento obligatorio del matrimonio para la residencia del cónyuge en toda la Unión |
| Filiación | Propuesta de reglamento de 2022 («padres en un Estado, padres en todos»), bloqueada por la unanimidad |
| Tribunal de Estrasburgo | Obliga a los Estados del Consejo de Europa a ofrecer al menos una unión civil (Fedotova c. Rusia, 2023; Buhuceanu c. Rumanía, 2023) |
En la práctica
- Una pareja del mismo sexo casada en España obtiene la residencia del cónyuge no comunitario en cualquier Estado miembro, incluida Polonia, en virtud de Coman; los demás efectos (herencia, pensiones, filiación) dependen de la ley local.
- En los Estados sin matrimonio, casarse en otro Estado miembro es legal si uno de los dos reside o tiene vínculo allí (algunos, como Portugal, no exigen residencia).
- Los hijos de parejas del mismo sexo pueden encontrar dificultades de reconocimiento de la filiación en los Estados restrictivos; el Tribunal de Justicia (V.M.A., 2021) obliga a expedir documentos de viaje al niño.
- Las asociaciones (ILGA-Europe, NELFA) siguen la situación país por país.
Coste y cobertura
Los de un matrimonio en el Estado de celebración; el reconocimiento para la residencia es gratuito o casi.
Cambios recientes
Grecia (febrero de 2024) y Estonia (enero de 2024) abrieron el matrimonio; Letonia introdujo una unión civil en 2024; el Tribunal Europeo de Derechos Humanos condenó a Rumanía y a Polonia (2023) por no ofrecer ninguna unión. El reglamento sobre la filiación sigue bloqueado.
A quién dirigirse
- ILGA-Europe (ilga-europe.org): mapa anual de los derechos por país.
- Tu Europa: derechos de residencia de los cónyuges del mismo sexo.
- NELFA (Network of European LGBTIQ* Families Associations): filiación y familias.
Conviene saber
Coman garantiza la residencia, no la igualdad: un matrimonio español reconocido en Polonia para el permiso de residencia no da a los cónyuges los derechos de la ley polaca de familia. Y la filiación de los hijos sigue siendo el punto más frágil al cambiar de país.
Fuentes y enlaces oficiales
- Sentencia Coman, C-673/16 (2018) — Tribunal de Justicia de la Unión Europea
- ILGA-Europe — Rainbow Map — situación por país, en inglés
- Propuesta de reglamento sobre el reconocimiento de la filiación (2022) — EUR-Lex
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