Waarover gaat het
Een vrouw draagt een kind voor een koppel of een persoon die het zal opvoeden. Men onderscheidt het gestationeel draagmoederschap, waarbij de draagmoeder geen genetische band met het kind heeft — het embryo komt van de wensouders of van een donatie — en het traditionele draagmoederschap, waarbij de eicel die van de draagmoeder is. Het eerste vormt vandaag bijna alle gevallen, omdat het juridisch eenvoudiger is en psychologisch beter aanvaard wordt door de draagmoeders.
Tweede, nog belangrijkere tweedeling: het altruïstische draagmoederschap, waarbij alleen de werkelijke kosten worden vergoed, en het commerciële, waarbij de draagmoeder een vergoeding ontvangt. Bijna alle landen die de praktijk toelaten, laten alleen de eerste toe; een handvol aanvaardt de tweede, en daarheen gaat het grootste deel van het voortplantingstoerisme.
Drie regimes in de wereld
| Verbod | De overeenkomst is nietig en soms strafbaar. Dat is het geval in de meeste landen van continentaal Europa, waaronder Frankrijk, Duitsland, Spanje, Italië en Zwitserland. |
|---|---|
| Geregeld altruïstisch draagmoederschap | Toegelaten zonder vergoeding, vaak voorbehouden aan ingezetenen en onderworpen aan de goedkeuring van een commissie of een rechter: Nederland en België de facto (geen wet, maar erkende centra en een rechterlijke toetsing achteraf), Verenigd Koninkrijk, Portugal, Griekenland, Canada, Australië, Zuid-Afrika, Israël. |
| Commercieel draagmoederschap | Betaald contract, afstamming van de wensouders vastgesteld vanaf de geboorte of bij voorafgaande beslissing: sommige staten van de Verenigde Staten, Georgië, Mexico in sommige staten, Colombia tot voor kort, Oekraïne voor gehuwde heteroseksuele koppels. |
Waar draagmoederschap echt mogelijk is voor buitenlanders
Veel landen «laten draagmoederschap toe» maar sluiten het af voor niet-ingezetenen. De lijst van werkelijk haalbare bestemmingen is kort, en ze verandert snel.
- Verenigde Staten. De juridisch veiligste en duurste bestemming. Het recht is dat van elke staat: Californië, Nevada, Illinois, Connecticut en enkele andere spreken vóór de geboorte een ouderschapsvonnis uit, dat de wensouders rechtstreeks op de geboorteakte plaatst. Het kind wordt als Amerikaans staatsburger geboren.
- Canada. Alleen altruïstisch draagmoederschap: alleen bewezen kosten worden vergoed, en een draagmoeder betalen is een federaal misdrijf. Open voor buitenlanders, erg gevraagd, dus lang.
- Georgië. Lang de belangrijkste goedkope bestemming, voorbehouden aan gehuwde heteroseksuele koppels; het land heeft herhaaldelijk aangekondigd draagmoederschap voor buitenlanders te willen sluiten, en het kader is onstabiel.
- Oekraïne. Kader gunstig voor de wensouders, voorbehouden aan gehuwde heteroseksuele koppels met een medische indicatie; de oorlog heeft de bestemming praktisch zeer riskant gemaakt.
- Mexico, Colombia, Argentinië. Bewegende situaties, meer gebaseerd op rechtspraak dan op duidelijke wetten; verschillende staten of rechtsgebieden hebben de toegang voor buitenlanders beperkt.
- Nederland en België. Alleen altruïstisch, in enkele erkende centra (in Nederland het VUmc, in België de universitaire ziekenhuizen van Gent, Brussel en Luik), vrijwel uitsluitend voor ingezetenen en met een eigen draagmoeder uit de omgeving; de wensouders worden pas na de geboorte ouders, via adoptie of een rechterlijke beslissing.
- Verenigd Koninkrijk, Griekenland, Portugal. Altruïstisch draagmoederschap; Griekenland aanvaardt onder voorwaarden niet-ingezetenen, het Verenigd Koninkrijk veronderstelt een verblijf en een ouderschapsbevel na de geboorte.
Een lijst die elk jaar verandert
Nepal, India, Thailand en Cambodja waren, de een na de ander, belangrijke bestemmingen voordat ze bruusk sloten, soms met achtergebleven kinderen. Zich pas engageren na de stand van het recht op de datum van vertrek te hebben nagekeken, bij de ambassade van het eigen land.
Wat het kost
De ordes van grootte, alles inbegrepen — bureau, kliniek, vergoeding van de draagmoeder, verzekeringen, juridische kosten, verblijven: 100 000 tot 200 000 $ in de Verenigde Staten, 60 000 tot 100 000 $ in Canada, 40 000 tot 70 000 € in Georgië of Oekraïne. Daar komen bijna altijd enkele duizenden euro's procedurekosten bij de terugkeer bij, en soms jaren.
Het echte probleem: de erkenning bij de terugkeer
Een buitenlandse geboorteakte dringt zich niet automatisch op. Het woonland van de ouders past zijn eigen afstammingsregels toe, en daar wordt alles beslist. Nederland en België erkennen een buitenlandse akte alleen als ze niet strijdig is met de openbare orde; in de praktijk wordt de afstamming van de genetische ouder meestal erkend en moet de andere wensouder het kind adopteren.
- De genetische ouder. Het Europees Hof voor de Rechten van de Mens oordeelde in de arresten Mennesson en Labassee van 26 juni 2014 dat een staat niet kan weigeren de afstamming tussen het kind en zijn biologische vader te erkennen zonder het recht van het kind op eerbiediging van zijn privéleven te schenden. Dat deel is in Europa dus verworven.
- De wensouder zonder genetische band. Dat is het moeilijke punt. In zijn advies van 10 april 2019 zei het Hof dat de staat een weg tot erkenning moet bieden, maar zelf mag kiezen welke — en adoptie van het kind van de partner is een aanvaardbare weg. Met andere woorden: geen automatische overschrijving, maar wel een resultaatsverbintenis.
- In de praktijk betekent dat vaak een gedeeltelijke overschrijving van de buitenlandse akte, daarna een adoptie die één tot drie jaar duurt, waarin een van beide ouders geen enkel juridisch statuut heeft: geen ouderlijk gezag, geen recht om het kind te vertegenwoordigen, geen erfrecht.
De concrete moeilijkheden, in de volgorde waarin ze komen
- Het geboorteland verlaten. Het kind heeft een reisdocument nodig. Naargelang het land is dat een lokaal paspoort, een consulair laissez-passer of een paspoort van het land van de ouders — en het consulaat kan weigeren als het de afstamming niet vastgesteld acht. In dit stadium blijven gezinnen soms maanden vastzitten.
- De geboorteakte overschrijven. De ambtenaar van de burgerlijke stand of het parket kan zich verzetten of slechts een gedeeltelijke overschrijving aanvaarden. Al vóór het vertrek een gespecialiseerde advocaat voorzien, niet erna.
- De afstamming van de tweede ouder vaststellen. Meestal door adoptie van het kind van de partner, wat in de landen die deze adoptie aan echtgenoten voorbehouden een huwelijk veronderstelt.
- De nationaliteit. Ze volgt de afstamming. Zolang die slechts ten aanzien van één ouder is vastgesteld, kan het kind in een onzekere administratieve situatie zitten, met name voor de ziekteverzekering en de school.
- Overlijden of scheiding vóór het einde van de procedure. Zeldzaam maar verwoestend: als de juridisch erkende ouder verdwijnt voordat de tweede zijn afstamming heeft vastgesteld, kan het kind voor de wet zonder ouder achterblijven.
De alarmsignalen vóór men zich engageert
- Een bureau dat een vaste termijn of een «babygarantie» belooft.
- Het ontbreken van een afzonderlijk schriftelijk contract met de draagmoeder, of de onmogelijkheid haar te ontmoeten.
- Geen specifieke medische verzekering die de complicaties van de zwangerschap en de bevalling dekt.
- Een land waar de wet niets zegt en men steunt op «de praktijk van de rechtbanken».
- Een tussenpersoon die afraadt een advocaat in uw eigen land te raadplegen.
En de draagmoeder
Het publieke debat concentreert zich op de wensouders; de vrouwen die deze kinderen dragen komen weinig in beeld. De vragen die voor hen tellen zijn nochtans precies: de vrije toestemming, die veronderstelt dat ze niet economisch afhankelijk is; de reële medische opvolging, ook na de bevalling; het recht om tijdens de zwangerschap zelf over de medische handelingen te beslissen die haar aangaan; en wat er gebeurt als het kind met een handicap wordt geboren of als de wensouders uit elkaar gaan. De meest beschermende kaders — Canada, Verenigd Koninkrijk, Israël, Nederland — zijn precies die welke betaling verbieden en een strenge omkadering opleggen.
Koppels van twee mannen
Voor een koppel van twee mannen is draagmoederschap de enige weg naar biologische voortplanting. Dat verandert niets aan het toepasselijke recht — het verbod of de regeling betreft de praktijk, niet de geaardheid van de wensouders — maar het verplaatst het probleem naar drie terreinen.
- De toegang tot buitenlandse regelingen: verschillende landen die draagmoederschap regelen, behouden het voor aan koppels van een man en een vrouw, of eisen een genetische band met beide wensouders, een voorwaarde die een mannenkoppel onmogelijk kan vervullen.
- De vaststelling van de afstamming ten aanzien van de tweede vader, die geen genetische band met het kind heeft. Waar de volledige overschrijving wordt geweigerd, is de enige weg de adoptie van het kind van de partner — wat een erkend huwelijk en een procedure van meerdere maanden veronderstelt, waarin het kind juridisch maar één ouder heeft.
- De terugkeer: de afgifte van de reisdocumenten van het kind hangt af van de erkenning van de afstamming door het bestemmingsland, en daar lopen de meeste dossiers vast.