El marco legal
Filipinas nunca ha penalizado las relaciones entre personas del mismo sexo, y la visibilidad social es alta para la región; pero no existe ni matrimonio, ni unión civil, ni pareja registrada, ni ley nacional contra la discriminación. El Family Code (Código de Familia) define el matrimonio como la unión de un hombre y una mujer, y un matrimonio entre personas del mismo sexo celebrado en el extranjero no se reconoce: no se inscribe en el registro civil y no produce ningún efecto. El proyecto de ley de igualdad SOGIE (orientación sexual, identidad y expresión de género) se ha presentado en cada Congreso desde 2000 sin llegar a aprobarse. A falta de ley nacional, unas doscientas ciudades y provincias han adoptado sus propias ordenanzas contra la discriminación, que suelen prohibirla en el empleo, la educación, los servicios y la vivienda dentro de su territorio, con sanciones administrativas; la cobertura es desigual y su aplicación también, pero allí donde existen son la única base para presentar una queja. En 2019, el Tribunal Supremo desestimó por motivos de procedimiento un recurso de inconstitucionalidad contra la definición del Family Code, sin pronunciarse sobre el fondo. La adopción no está abierta a las parejas del mismo sexo; sí la adopción por una sola persona. Filipinas es uno de los países donde la aceptación social va más por delante de la ley: la visibilidad en los medios y en la vida pública es alta, el derecho penal calla y, sin embargo, la pareja no tiene ninguna existencia jurídica y — caso único entre los grandes países — ni siquiera puede deshacer un matrimonio anterior, porque el divorcio no existe. Un progenitor cuyo matrimonio anterior no se ha anulado sigue casado, lo que afecta a los bienes, a la herencia y a la situación de los hijos de una relación posterior: es la mayor complicación del derecho de familia filipino para las familias reconstituidas. España, en cambio, abrió el matrimonio a las parejas del mismo sexo en 2005 (Ley 13/2005), y varios países de América Latina lo han hecho después: para una pareja hispano-filipina, el contraste no puede ser mayor.
Los puntos clave
| Matrimonio | No existe; el Family Code lo define como la unión de un hombre y una mujer |
|---|---|
| Derecho penal | Ninguna penalización |
| Unión alternativa | Ninguna: ni unión civil ni pareja registrada |
| Matrimonio celebrado en el extranjero | No reconocido: no se inscribe en el registro civil y no produce efectos |
| Ordenanzas locales | Unas doscientas ciudades y provincias prohíben la discriminación |
| Ley nacional contra la discriminación | Ninguna; el SOGIE Equality Bill se presenta en cada Congreso desde 2000 |
| Adopción | No abierta a las parejas del mismo sexo; posible la adopción por una sola persona |
| Divorcio | No existe ley de divorcio, lo que complica cualquier situación familiar |
| Tribunal Supremo | Recurso contra la definición del matrimonio desestimado en 2019 por motivos de procedimiento, sin decidir el fondo |
| Españoles y latinoamericanos | Matrimonio igualitario en España desde 2005 y en varios países latinoamericanos; ningún efecto en Filipinas |
En la práctica
- La protección contra la discriminación depende de la ciudad o de la provincia: consulte la ordenanza local antes de instalarse, de firmar un contrato de trabajo o de alquilar una vivienda.
- Un matrimonio celebrado en el extranjero — en España, por ejemplo — no se inscribirá en el registro civil filipino y no tendrá ningún efecto en Filipinas: para el derecho filipino, el cónyuge filipino sigue soltero y el cónyuge extranjero no tiene allí ningún derecho de cónyuge.
- El testamento y los poderes (power of attorney) son las herramientas prácticas; conserve los bienes con una documentación clara de quién ha pagado qué, sin olvidar que un extranjero no puede ser propietario de tierras en Filipinas.
- En España, un español puede casarse con una persona del mismo sexo de nacionalidad filipina aunque la ley filipina no lo permita: lo admite desde 2005 la doctrina de la Dirección General de los Registros y del Notariado (hoy Dirección General de Seguridad Jurídica y Fe Pública). Los documentos son los del matrimonio en general (ficha correspondiente): certificado de nacimiento y certificado de soltería de la PSA (Philippine Statistics Authority), apostillados y con traducción jurada.
- Un matrimonio celebrado en España, o celebrado en otro país e inscrito en el Registro Civil español, sigue siendo válido para España aunque la pareja viva en Filipinas; vale también en los países latinoamericanos que admiten el matrimonio igualitario — entre otros, Argentina, Uruguay, Colombia, México o Chile —, pero no en Filipinas ni en los países que no lo reconocen. Prevea testamento y documentos antes de instalarse allí.
- Si el miembro filipino de la pareja estuvo casado antes con una persona de otro sexo, ese matrimonio sigue vigente mientras no se declare nulo o se anule — lo que lleva años y dinero — o, si el excónyuge era extranjero, mientras no se reconozca judicialmente el divorcio obtenido en el extranjero; y en España el Registro Civil exigirá la prueba de que ese vínculo se ha disuelto.
- Para una pareja de mujeres en la que una es española y que tiene un hijo en Filipinas: el derecho español admite, con condiciones, la doble filiación materna (artículo 7.3 de la Ley 14/2006), mientras que en Filipinas la pareja no tiene ningún reconocimiento. Pregunte en el Registro Civil Consular de Manila, antes del nacimiento, cómo inscribir al hijo.
- Para los filipinos LGBT que viven en España: la protección contra la discriminación por orientación sexual (Ley 15/2022 integral para la igualdad de trato y la no discriminación, y Ley 4/2023) ampara a todas las personas, cualquiera que sea su nacionalidad; pero un matrimonio celebrado en España no se reconocerá si la pareja se traslada a Filipinas.
Coste y cobertura
No hay ninguna unión que registrar. La anulación de un matrimonio anterior, cuando es necesaria, cuesta a menudo varios cientos de miles de pesos y dura años. El expediente y la celebración del matrimonio son gratuitos en el Registro Civil español; aparte quedan la apostilla y las traducciones juradas de los documentos filipinos.
Cambios recientes
El SOGIE Equality Bill se ha vuelto a presentar en el Congreso actual; a falta de ley, la red de ordenanzas locales sigue extendiéndose ciudad por ciudad. Ningún texto ha abierto todavía el matrimonio ni una unión civil a las parejas del mismo sexo.
A quién dirigirse
- Ayuntamiento o provincia (local government unit, LGU), para conocer la ordenanza contra la discriminación aplicable.
- Commission on Human Rights (CHR, Comisión de Derechos Humanos), que admite quejas.
- Abogado, para el testamento, la organización de los bienes y las designaciones de beneficiarios.
- Registro Civil español, para el expediente matrimonial; oficina consular de España en Manila (Registro Civil Consular), para la inscripción de los matrimonios y de los nacimientos de españoles.
- Consulado de su país, para los latinoamericanos: valor del matrimonio en el país de origen.
Conviene saber
En 2019, el Tribunal Supremo desestimó un recurso de inconstitucionalidad contra la definición del Family Code por motivos de procedimiento, sin decidir el fondo: la cuestión sigue jurídicamente abierta, pero políticamente bloqueada. Para una pareja hispano-filipina del mismo sexo, el resultado es una asimetría completa: casada en España y, según el país, en buena parte de América Latina, inexistente en Filipinas, sin herencia legal ni ningún derecho de cónyuge. El testamento, los poderes y una documentación clara de los bienes son allí la única protección; y, por la ausencia de divorcio, un matrimonio anterior del miembro filipino de la pareja puede bloquear durante años cualquier proyecto.
Fuentes y enlaces oficiales
- gov.ph — portal oficial del Gobierno de Filipinas — portal oficial, en inglés
- Ley 13/2005 — derecho a contraer matrimonio (matrimonio entre personas del mismo sexo) — Boletín Oficial del Estado
- Ley 14/2006 — técnicas de reproducción humana asistida (artículo 7.3, doble maternidad) — Boletín Oficial del Estado
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