El marco legal
El Código Penal (Ley 1160/97) castiga la coacción sexual y la violación (artículo 128) — actos sexuales obtenidos por fuerza o amenaza — con hasta 10 años, 15 con coito; el abuso sexual en niños (artículo 135) castiga los actos sexuales con un menor de 14 años con hasta 3 años, o de 3 a 15 años si hay coito (agravados por la Ley 6002/2017, que elevó las penas hasta 20 años en casos graves y suprimió la posibilidad de multa); el estupro (artículo 137) castiga al hombre que persuade a una mujer de 14 a 16 años a realizar el coito, con multa o hasta 2 años (Ley 6002 también lo modificó); los actos homosexuales con menores de 16 tenían un artículo específico (138) derogado. El abuso sexual en personas bajo tutela (artículo 130) y en personas indefensas (131) completan el cuadro. La Ley 5777/2016 de protección integral a las mujeres contra toda forma de violencia define la violencia sexual y crea juzgados especializados; la Ley 4788/2012 castiga la trata. La prescripción de los delitos contra menores se computa desde su mayoría de edad; el Congreso debatió en 2024 la imprescriptibilidad. El Código Civil permite el matrimonio a los 16 años con autorización de los padres. Paraguay tiene una tasa de embarazo adolescente elevada, con dos partos diarios de niñas de 10 a 14 años.
Los puntos clave
| Edad de consentimiento | 14 años (abuso sexual en niños por debajo, artículo 135); estupro de 14 a 16 por persuasión (artículo 137) |
|---|---|
| Abuso sexual en niños | Hasta 3 años; 3 a 15 años con coito; hasta 20 en casos graves (Ley 6002/2017) |
| Coacción sexual y violación | Fuerza o amenaza: hasta 10 años, 15 con coito (artículo 128) |
| Ley 5777 | Protección integral a las mujeres (2016): violencia sexual, juzgados especializados |
| Prescripción | Desde la mayoría de edad de la víctima; imprescriptibilidad debatida en 2024 |
| Matrimonio | 16 años con autorización; 18 sin ella |
| Cifras | Unas 3 000 denuncias al año por abuso sexual en niños (Ministerio Público); dos partos diarios de niñas de 10 a 14 años |
En la práctica
- Denunciar en la Policía, el Ministerio Público (Unidad Especializada en Hechos Punibles contra la Niñez y la Adolescencia) o las Consejerías Municipales por los Derechos del Niño (CODENI); la línea 147 Fono Ayuda atiende a los menores.
- Acudir a un hospital en las 72 horas: el protocolo del Ministerio de Salud incluye anticoncepción de emergencia y profilaxis; el aborto solo se permite por peligro de vida de la madre.
- Las relaciones consentidas entre adolescentes de 14 a 16 años no son delito si no hay persuasión de un adulto; las de cualquier persona con un menor de 14 son abuso sexual en niños.
- El Ministerio de la Mujer (SOS Mujer 137) orienta; las organizaciones (Base-IS, Kuña Róga, CDIA) acompañan.
- La víctima puede denunciar los abusos de la infancia hasta la prescripción contada desde sus 18 años.
Coste y cobertura
Ninguno para denunciar; Ministerio de la Defensa Pública gratuito para las víctimas.
Cambios recientes
La Ley 6002/2017 endureció las penas del abuso sexual en niños; el Congreso debatió en 2024 la imprescriptibilidad de estos delitos; el Ministerio de Educación retiró en 2017 los materiales sobre género, lo que limita la educación en consentimiento.
A quién dirigirse
- Ministerio Público — Unidad Especializada en Hechos Punibles contra la Niñez y la Adolescencia.
- Fono Ayuda 147 (menores) y SOS Mujer 137 (Ministerio de la Mujer).
- CODENI municipales; Ministerio de la Defensa Pública.
- CDIA, Base-IS, Kuña Róga.
Conviene saber
Paraguay conserva un delito de estupro redactado en masculino y femenino («el hombre que persuadiera a una mujer») y penas leves para las relaciones con adolescentes de 14 a 16: la protección real se concentra por debajo de los 14. Y el matrimonio a los 16 con autorización sigue vigente, en un país con embarazos infantiles frecuentes.
Fuentes y enlaces oficiales
- Código Penal — Ley 1160/97, artículos 128 a 138 — Biblioteca del Congreso
- Ley 6002/2017 — modificación de los delitos contra menores — texto
- Ley 5777/2016 — protección integral a las mujeres — texto
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