El marco legal
El artículo 51 de la Constitución de 1992 establece que la ley determinará las formalidades del matrimonio «entre el hombre y la mujer», y el artículo 52 que la unión de hecho entre el hombre y la mujer produce efectos similares; la Ley 1/92 lo repite. Los proyectos de unión civil o de matrimonio igualitario no han sido tramitados, y el Senado aprobó en 2017 una declaración contra la «ideología de género». Los matrimonios celebrados en el extranjero no se inscriben. Las relaciones entre personas del mismo sexo son legales, pero no existe ley contra la discriminación por orientación sexual (el proyecto «Julio Fretes» fue rechazado en 2014), y la Corte Interamericana tiene pendiente un caso paraguayo sobre la identidad de género.
Los puntos clave
| Matrimonio | No: Constitución (artículo 51) y Ley 1/92 |
|---|---|
| Unión civil | No; proyectos sin trámite |
| Matrimonios extranjeros | No inscritos |
| Adopción | Conjunta imposible |
| Identidad de género | Sin ley; cambio de nombre y sexo negado por los tribunales |
| Discriminación | Sin ley general; proyecto rechazado en 2014 |
| Contexto | Discurso oficial hostil desde 2017; violencia documentada |
En la práctica
- Las parejas paraguayas del mismo sexo se casan en Argentina (Buenos Aires, sin residencia) o Brasil; el matrimonio no produce efectos en Paraguay.
- Protegerse por contratos: testamento (quinto libre si hay hijos, más si no), poderes notariales, copropiedad.
- Las organizaciones (Somosgay, Aireana, Panambi) informan y acompañan las quejas ante la CIDH.
- Para las parejas binacionales, la residencia por cónyuge no existe; el país del cónyuge extranjero puede ofrecerla.
- La Defensoría del Pueblo recibe quejas por discriminación, sin base legal específica.
Coste y cobertura
Testamento y poderes ante escribano de 300 000 a 800 000 guaraníes.
Cambios recientes
El Senado rechazó en 2021 y 2023 iniciativas de reconocimiento; la Corte Interamericana admitió en 2024 un caso sobre identidad de género. La Ley 1/92 sigue sin reforma.
A quién dirigirse
- Somosgay, Aireana y Panambi: información y apoyo.
- Defensoría del Pueblo.
- Escribanías: testamentos y poderes.
- Consulados de Argentina y Brasil para las bodas en esos países.
Conviene saber
Paraguay es, con Bolivia, el país del Cono Sur donde las parejas del mismo sexo tienen menos protección: ningún estatuto, ninguna ley contra la discriminación. El testamento y los poderes ante escribano son las únicas herramientas, y la boda en Buenos Aires vale solo en Argentina.
Fuentes y enlaces oficiales
- Constitución Nacional del Paraguay — artículos 51 y 52 — Biblioteca del Congreso
- Ley 1/92 — reforma parcial del Código Civil — texto
- Somosgay — información
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