Il quadro giuridico
Lo Statuto del bambino e dell'adolescente (legge 8.069/1990, riformato dalle leggi 12.010/2009 e 13.509/2017) regola l'adozione, piena e irrevocabile: il minore diventa figlio degli adottanti con tutti i diritti, e i legami con la famiglia d'origine si estinguono. Possono adottare le persone di più di 18 anni, sole o in coppia — sposata o in união estável, di sesso diverso o dello stesso sesso dalle decisioni del Supremo del 2011 e 2015 —, con almeno 16 anni di differenza dall'adottando; i nonni e i fratelli non possono adottare. Il percorso: domanda di abilitazione presso la Vara da Infância e Juventude, corso preparatorio obbligatorio, studio psicosociale, sentenza di abilitazione, iscrizione nel Sistema nazionale di adozione e accoglienza (SNA), proposta di un minore privato della potestà familiare, periodo di convivenza di 90 giorni al massimo, e sentenza di adozione; la legge fissa termini (120 giorni per l'abilitazione, 120 per l'adozione), raramente rispettati. L'adozione è gratuita. Registrare come proprio il figlio di altri — l'«adozione alla brasiliana» — è un reato, anche se i tribunali spesso lo regolarizzano nell'interesse del minore. L'adozione internazionale, regolata dalla Convenzione dell'Aia (ratificata nel 1999), è eccezionale: il minore è proposto a stranieri solo se nessun brasiliano lo vuole.
I punti chiave
| Tipo | Adozione piena, irrevocabile (ECA) |
|---|---|
| Adottanti | Più di 18 anni; 16 anni più dell'adottando; soli o in coppia (sposata o união estável, qualsiasi sesso); non i nonni né i fratelli |
| Percorso | Abilitazione presso la Vara da Infância (corso, studio psicosociale), SNA, periodo di convivenza (90 giorni), sentenza |
| Termini legali | 120 giorni per l'abilitazione, 120 per l'adozione; molto di più in pratica |
| Costo | Gratuito; congedo di maternità di 120 giorni per l'adottante |
| Adozione alla brasiliana | Reato (articolo 242 del Codice penale), spesso regolarizzato dai tribunali |
| Internazionale | Convenzione dell'Aia; eccezionale; commissioni statali (CEJAI) |
In pratica
- La domanda di abilitazione si deposita presso la Vara da Infância e Juventude del domicilio con i documenti d'identità, i certificati, le prove di reddito e di residenza, i certificati medici e penali; il corso preparatorio è tenuto dal tribunale o dai gruppi di sostegno all'adozione.
- Nel SNA, gli abilitati indicano il profilo accettato — età, sesso, salute, fratelli —; l'attesa per un neonato senza problemi supera spesso i cinque anni, mentre i bambini di più di sette anni, i gruppi di fratelli e i bambini con disabilità aspettano a loro volta una famiglia.
- Il periodo di convivenza comincia con visite alla casa famiglia, poi l'affidamento provvisorio; la sentenza di adozione può essere pronunciata in pochi mesi.
- L'adozione del figlio del coniuge o del convivente (adozione unilaterale) segue un procedimento semplificato, con il consenso dell'altro genitore o la sua decadenza.
- Un italiano che vive in Brasile adotta come i brasiliani; un italiano residente in Italia può adottare un minore brasiliano solo attraverso la Commissione per le adozioni internazionali e un ente autorizzato, ed è raro: il Brasile propone i minori agli stranieri solo se nessun brasiliano li accoglie.
Costi e copertura
L'adozione è gratuita (gratuito patrocinio o spese modeste); il congedo di maternità di 120 giorni e il salário-maternidade dell'INSS si applicano all'adottante, uomo o donna; l'adozione internazionale costa migliaia di euro ai candidati stranieri.
Cambiamenti recenti
La legge 13.509/2017 ha accelerato i termini e creato l'apadrinhamento afetivo; il Sistema nazionale di adozione e accoglienza (2019) ha unificato i registri; il Supremo ha confermato l'adozione da parte delle coppie dello stesso sesso (2015) e il congedo di 120 giorni per il padre adottante solo (2024); la «busca ativa» cerca famiglie per i bambini più grandi.
A chi rivolgersi
- Vara da Infância e Juventude del domicilio; Defensoria Pública.
- Sistema nazionale di adozione e accoglienza (CNJ) e gruppi di sostegno all'adozione (ANGAAD).
- Commissioni statali giudiziarie di adozione internazionale (CEJAI) per gli stranieri; in Italia, Commissione per le adozioni internazionali.
Da sapere
Trentamila abilitati aspettano un neonato e cinquemila bambini aspettano una famiglia: le due liste quasi non si incrociano, perché i profili non coincidono. Allargare il profilo — età, fratelli, salute — cambia tutto. E registrare il figlio di un'amica o di una parente come proprio, anche con il suo accordo, è un reato: l'adozione passa dal tribunale.
Fonti e link ufficiali
- Statuto del bambino e dell'adolescente — adozione (articoli da 39 a 52) — Planalto
- Sistema nazionale di adozione e accoglienza — CNJ — Consiglio nazionale di giustizia
- ANGAAD — gruppi di sostegno all'adozione — associazione nazionale
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