Il quadro giuridico
Il Codice dell'infanzia e dell'adolescenza (legge 17.823 del 2004), riformato dalla legge 18.590 del 2009 e dalla legge 19.092 del 2013, stabilisce un'adozione unica, piena e irrevocabile: possono adottare le persone di più di 25 anni con almeno 15 anni più del minore, sposate o in concubinato di più di quattro anni, o sole, senza distinzione di orientamento (l'Uruguay è stato nel 2009 il primo paese dell'America Latina ad aprire l'adozione alle coppie dello stesso sesso). L'Instituto del Niño y Adolescente del Uruguay (INAU) gestisce il Registro Único de Aspirantes (RUA), valuta l'idoneità e propone la famiglia; il giudice di famiglia dichiara l'adottabilità, concede la tenencia con fini di adozione e costituisce l'adozione. L'Uruguay è parte della Convenzione dell'Aia del 1993; l'adozione internazionale è sussidiaria e rara. Per l'Italia, l'adozione pronunciata in Uruguay a favore di italiani residenti all'estero da almeno due anni è riconosciuta dal Tribunale per i minorenni (articolo 36, comma 4, legge 184/1983); chi risiede in Italia adotta in Uruguay solo tramite un ente autorizzato e la Commissione per le adozioni internazionali, con l'INAU come autorità centrale.
I punti chiave
| Adottanti | Più di 25 anni; 15 anni più del minore; coppie sposate o in concubinato di più di 4 anni, persone sole, di qualsiasi orientamento — più aperto della legge italiana |
|---|---|
| Registro | Registro Único de Aspirantes (RUA) dell'INAU; valutazione psicosociale; iscrizione valida in tutto il paese |
| Procedimento | Dichiarazione giudiziale di adottabilità, selezione da parte dell'INAU, tenencia con fini di adozione, sentenza del giudice di famiglia |
| Effetti | Piena e irrevocabile; diritto a conoscere le origini dai 15 anni |
| Tempi | Da 1 a 4 anni secondo il profilo; i minori di più di 5 anni, i fratelli e i disabili aspettano famiglie |
| Internazionale | Convenzione dell'Aia; sussidiaria; quasi inesistente |
| Italiani | Riconoscimento in Italia dal Tribunale per i minorenni (articolo 36 comma 4 legge 184/1983) dopo due anni di residenza all'estero; dall'Italia solo tramite ente autorizzato e CAI |
| Cifre | Da 60 a 80 adozioni all'anno; diverse centinaia di minori nel sistema di protezione con adottabilità |
In pratica
- Iscriversi al RUA dell'INAU con la documentazione e partecipare ai colloqui e ai laboratori; la valutazione dura da 6 a 12 mesi — gli italiani presentano anche il casellario giudiziale italiano apostillato e tradotto.
- Indicare il profilo accettato: l'attesa per un neonato è lunga; i minori più grandi e i gruppi di fratelli sono assegnati in mesi.
- Dopo la selezione, il giudice di famiglia concede la tenencia con fini di adozione e pronuncia la sentenza, con la Defensoría Pública o un avvocato; poi la richiesta di riconoscimento al Tribunale per i minorenni in Italia e il passaporto al consolato.
- L'adozione del figlio del coniuge o concubino si tratta davanti al giudice con il consenso dell'altro genitore — in Italia riconosciuta come adozione in casi particolari o piena secondo gli effetti.
- Ogni consegna diretta è nulla; l'INAU persegue le adozioni fuori dal sistema, e l'Italia non le riconoscerebbe.
Costi e copertura
Gratuita presso l'INAU; Defensoría Pública gratuita; avvocato privato da 20 000 a 60 000 pesos se si incarica; riconoscimento in Italia con avvocato da 1 500 a 4 000 euro.
Cambiamenti recenti
La legge 19.092 del 2013 ha abbreviato i tempi giudiziali; l'INAU ha promosso dal 2020 l'adozione di minori più grandi e gruppi di fratelli con campagne pubbliche. In Italia la Corte costituzionale ha aperto nel 2025 l'adozione internazionale ai single.
A chi rivolgersi
- INAU — Departamento de Adopciones e Registro Único de Aspirantes.
- Juzgados letrados de familia; Defensoría Pública.
- Dirección General del Registro de Estado Civil: iscrizione.
- Commissione per le adozioni internazionali (CAI) e Tribunale per i minorenni in Italia; Consolato generale d'Italia per i passaporti.
Da sapere
L'Uruguay ha pochi minori adottabili e molte famiglie in attesa per i neonati: l'attesa si conta in anni. I minori di più di cinque anni e i gruppi di fratelli, invece, aspettano una famiglia; l'INAU lo ripete in ogni campagna. E per gli italiani: senza il riconoscimento del Tribunale per i minorenni, il figlio adottato non è italiano.
Fonti e link ufficiali
- Codice dell'infanzia e dell'adolescenza — legge 17.823 (adozione) — testo ufficiale
- Legge 18.590 — riforma dell'adozione (2009) — testo ufficiale
- Legge 184/1983 — articolo 36 (adozione pronunciata all'estero) — Normattiva
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