El marco legal
El artículo 33 de la Constitución de 1992 garantiza la intimidad y el artículo 135 el hábeas data (acceso, actualización, rectificación o destrucción de datos en registros públicos o privados) ante el juez; la Ley 1682/2001, reformada por la Ley 1969/2002 y sustituida en su parte crediticia por la Ley 6534/2020 de Protección de Datos Personales Crediticios, rige la información crediticia (burós, plazos de conservación, consentimiento) con el Banco Central como autoridad, sin cubrir el tratamiento general de datos por empresas o plataformas; Paraguay no tiene ley general ni autoridad: un proyecto de Ley de Protección de Datos Personales alineado con el RGPD (autoridad, derechos ARCO, brechas), impulsado por la sociedad civil (TEDIC) y presentado en 2021, obtuvo media sanción en la Cámara de Diputados y sigue en trámite. El Código Penal castiga la lesión de la intimidad de la persona (artículo 143: hasta 2 años, por revelar hechos íntimos), la violación del secreto de la comunicación (146) y el acceso indebido a datos (174, Ley 4439/2011), sin tipo específico de difusión de imágenes íntimas; la Ley 5777/2016 tipifica la violencia telemática contra las mujeres (difusión de imágenes y mensajes) con medidas de protección y penas, y el Código de la Niñez protege la imagen de los menores. Las plataformas extranjeras no tienen ninguna obligación ante una autoridad paraguaya; la Secretaría Nacional de Tecnologías de la Información (MITIC) fija lineamientos para el sector público.
Los puntos clave
| Norma | Sin ley general; Ley 6534/2020 (datos crediticios), Ley 1682/2001; hábeas data constitucional (artículo 135) |
|---|---|
| Autoridad | Ninguna general; Banco Central para los datos crediticios; MITIC para el sector público |
| Derechos | Acceso, actualización, rectificación, destrucción por hábeas data ante el juez; derechos crediticios ante los burós |
| Imágenes íntimas | Sin tipo específico; lesión de la intimidad (hasta 2 años), violencia telemática contra las mujeres (Ley 5777); menores protegidos |
| Proyecto | Ley de Protección de Datos Personales con media sanción; en trámite desde 2021 |
| Contexto | Plataformas extranjeras sin obligaciones ante Paraguay |
En la práctica
- Ejercer el acceso, la rectificación o la supresión ante la empresa invocando el artículo 135 de la Constitución; ante la negativa, acción de hábeas data ante el juez civil, con abogado.
- Para los datos crediticios (Informconf, burós), la Ley 6534 da derecho a la corrección y a la supresión tras los plazos; reclamar ante el buró y el Banco Central.
- Ante una imagen íntima difundida: capturar las pruebas, denunciar ante el Ministerio Público (Unidad de Delitos Informáticos; violencia telemática de la Ley 5777 si la víctima es mujer), pedir medidas de protección al juzgado de paz y notificar a la plataforma; el Ministerio de la Mujer (SOS Mujer 137) acompaña.
- Si el difusor exige dinero (sextorsión), es extorsión o coacción: denunciar sin pagar.
- Las aplicaciones de citas extranjeras aplican sus propias políticas; ejercer los derechos por sus canales.
Coste y cobertura
Denuncia gratuita; hábeas data con abogado (Defensa Pública según ingresos); reclamos crediticios gratuitos.
Cambios recientes
El proyecto de ley de protección de datos obtuvo media sanción en Diputados (2024) y sigue en el Senado; la Ley 6534/2020 renovó el régimen crediticio; TEDIC documenta la violencia digital y la vigilancia; el MITIC publicó lineamientos de ciberseguridad.
A quién dirigirse
- Ministerio Público — Unidad Especializada de Delitos Informáticos.
- Ministerio de la Mujer — SOS Mujer 137: violencia telemática.
- Banco Central — datos crediticios.
- TEDIC (tedic.org): derechos digitales y acompañamiento.
Conviene saber
Paraguay protege los datos crediticios y poco más: sin ley general ni autoridad, los derechos se defienden ante el juez, y la difusión de imágenes íntimas solo es delito específico como violencia contra las mujeres. El proyecto de ley integral lleva años en el Congreso: hasta su aprobación, las políticas de las plataformas son la única palanca.
Fuentes y enlaces oficiales
- Constitución Nacional — artículos 33 y 135 — Biblioteca del Congreso
- Ley 6534/2020 — Protección de Datos Personales Crediticios — texto
- TEDIC — proyecto de ley de protección de datos personales — seguimiento y análisis
Enlaces verificados a fuentes oficiales o de referencia. Se abren en una pestaña nueva.