Expression et harcèlement en ligne — Luxembourg

Diffamation et injure réprimées par le Code pénal, avec un dispositif renforcé contre le harcèlement en ligne.

Carte de situation — Luxembourg — Expression et harcèlement en ligne
Luxembourg. Carte de situation à contours simplifiés — données Natural Earth, domaine public.

Le cadre légal

Le Code pénal luxembourgeois réprime la diffamation, la calomnie et l'injure, ainsi que le harcèlement obsessionnel. La liberté d'expression est garantie par la Constitution et par la Convention européenne des droits de l'homme, d'application directe.

Les atteintes à l'honneur relèvent du Code pénal luxembourgeois, complétées par des dispositions renforcées contre le harcèlement, qui visent expressément les agissements répétés par voie électronique. Le pays héberge le siège européen de plusieurs grandes plateformes, ce qui donne à son autorité de régulation un rôle qui dépasse largement ses frontières dans le cadre européen.

Deux traits structurent toutes ces démarches au Luxembourg : le plurilinguisme, qui fait que vous pouvez presque toujours être reçu en français, en allemand ou en anglais, et la frontière, puisque près de la moitié des actifs du pays vivent en Belgique, en France ou en Allemagne. Le second point est celui qui crée le plus d'erreurs : la règle applicable dépend souvent du lieu de résidence et non du lieu de travail.

Ce pays étant membre de l'Union européenne, les plateformes qui y opèrent sont soumises au règlement (UE) 2022/2065 : signalement, motivation et recours sont européens, tandis que la définition de ce qui est illicite reste fixée par le droit national.

Les points clés

Diffamation et calomnieRéprimées par le Code pénal
InjureInfraction distincte
Harcèlement obsessionnelIncriminé, y compris par voie électronique
Images intimesDiffusion non consentie sanctionnée
PlateformesDigital Services Act applicable depuis 2024
Sièges européensPlusieurs plateformes ont leur siège européen au Luxembourg, ce qui rend les autorités locales directement compétentes

En pratique

Évolutions récentes

Le Luxembourg, qui héberge les sièges européens de plusieurs grandes plateformes, joue un rôle particulier dans l'application du Digital Services Act et du RGPD.

Où s'adresser

À savoir

Si la plateforme a son siège européen au Luxembourg, les autorités luxembourgeoises sont compétentes pour l'ensemble de l'Union : c'est parfois la voie la plus directe.

Questions fréquentes

Pourquoi le Luxembourg compte-t-il dans la régulation des plateformes ?

Parce que plusieurs grandes plateformes y ont leur siège européen : l'autorité luxembourgeoise est alors coordinateur pour les services numériques et traite des plaintes venues de toute l'Europe. Pour une personne lésée à l'étranger, c'est une voie de recours supplémentaire quand la plateforme ne répond pas.

Quelle règle s'applique à un frontalier ?

Cela dépend de la matière. La sécurité sociale suit en principe le pays où l'on travaille, la fiscalité et le droit de la famille le pays où l'on réside, et certaines prestations sont soumises à des règles de coordination européennes qui ne suivent ni l'un ni l'autre. Ne raisonnez pas par analogie : posez la question pour chaque prestation, auprès de l'organisme luxembourgeois et de son homologue dans votre pays de résidence.

Sources et liens officiels

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