Ramy prawne
Prawo francuskie zna dwie adopcje: adopcję pełną (plénière), która całkowicie zastępuje dawne pochodzenie nowym i jest nieodwołalna, oraz adopcję prostą (simple), która dodaje więź bez zerwania pierwszej. Od ustawy nr 2022-219 z 21 lutego 2022 roku adopcja jest otwarta dla par małżeńskich, w PACS lub konkubinacie wykazujących rok wspólnego życia albo mających oboje ponad 26 lat, a także dla osób samotnych powyżej 26 lat. Różnica wieku z dzieckiem wynosi zasadniczo co najmniej piętnaście lat, obniżona do dziesięciu dla dziecka małżonka.
Francuska dysproporcja jest uderzająca: kilka tysięcy ważnych zgód (agréments), około 3 000 pupilles de l'État, z których zdecydowana większość to nastolatki, rodzeństwa lub dzieci z niepełnosprawnością. Adoptowalne niemowlęta liczy się co roku w setkach. Kandydat celujący w zdrowe dziecko poniżej roku czeka w praktyce bez końca.
Adopcja dziecka małżonka stanowi obecnie większość orzekanych adopcji. Była główną drogą, którą pary kobiet po PMA za granicą przed 2021 rokiem zabezpieczały pochodzenie drugiej matki; od ustawy bioetycznej z 2 sierpnia 2021 roku uprzednie wspólne uznanie czyni tę adopcję zbędną dla PMA we Francji.
Zgoda rodzica pochodzenia jest najczęstszym punktem blokady. Dla dziecka małżonka adopcja pełna zakłada, że drugi rodzic zmarł, utracił władzę rodzicielską lub się zgadza; inaczej otwarta jest tylko adopcja prosta, która i tak wymaga jego zgody, jeśli pochodzenie jest ustalone.
Pary tej samej płci: adopcja wspólna jest otwarta od ustawy z 17 maja 2013 roku, a od reformy z lutego 2022 roku nie zakłada już małżeństwa: para w PACS lub konkubinacie może adoptować.
Polacy mieszkający we Francji, którzy chcieliby adoptować dziecko z Polski, przechodzą procedurę międzynarodową: agrément z conseil départemental, dossier przez Mission de l'adoption internationale (MAI) do polskiego organu centralnego (Ministerstwo Rodziny, za pośrednictwem Katolickiego Ośrodka Adopcyjnego w Warszawie); pierwszeństwo mają rodziny w Polsce, a do adopcji zagranicznej kierowane są głównie dzieci starsze, rodzeństwa lub z potrzebami zdrowotnymi. Polska adopcja pełna orzeczona w tym trybie jest we Francji uznawana i transkrybowana w Nantes.
Najważniejsze punkty
| Teksty | Kodeks cywilny, art. 343 i nast.; ustawa nr 2022-219 z 21 lutego 2022 roku |
|---|---|
| Formy | Adopcja pełna (nieodwołalna) i adopcja prosta (odwołalna z ważnych powodów) |
| Wiek adoptowanego | Pełna do 21 lat od 2022 roku (wcześniej 15); prosta bez granicy wieku |
| Agrément | Wydawany przez conseil départemental, ważny 5 lat, postępowanie 9 miesięcy |
| Organ centralny | Mission de l'adoption internationale, Ministerstwo Europy i Spraw Zagranicznych |
| Konwencja haska | Strona od 1998 roku (Polska od 1995) |
W praktyce
- Wystąpić o agrément do służby pomocy społecznej dla dzieci (ASE) swojego departamentu: potwierdzenie wniosku, obowiązkowe spotkania informacyjne, potem oceny społeczna i psychologiczna.
- Agrément jest wydawany lub odmawiany w ciągu dziewięciu miesięcy. Wskazuje liczbę i wiek dzieci, dla których obowiązuje, ale nie gwarantuje żadnego przydziału.
- Przy adopcji krajowej agrément wpisuje kandydatów na listę departamentalną; rada rodzinna pupilles de l'État decyduje o skojarzeniu.
- Przy adopcji międzynarodowej — przez organizację upoważnioną do adopcji (OAA) lub służbę publiczną; MAI przekazuje dossier organowi centralnemu kraju pochodzenia, w Polsce Ministerstwu Rodziny.
- Po przybyciu dziecka zwrócić się do tribunal judiciaire o orzeczenie adopcji lub o uznanie polskiego orzeczenia; transkrypcja w Nantes zastępuje akt urodzenia.
Koszt i refundacja
Adopcja krajowa jest bezpłatna poza kosztami adwokata, 800–2 000 euro. Adopcja międzynarodowa kosztuje 15 000–30 000 euro w zależności od kraju: koszty organizacji, tłumaczenia, legalizacje, dwie podróże i pobyt na miejscu; z Polski koszty są niższe (brak apostille, bliskość). Niektóre mutuelles i rady zakładowe wypłacają premię adopcyjną. Urlop adopcyjny wynosi szesnaście tygodni, dwadzieścia dwa dla dwojga dzieci lub więcej, i może być dzielony między obu rodziców.
Ostatnie zmiany
GIP France Enfance Protégée wchłonął w 2023 roku Agence française de l'adoption; adopcja międzynarodowa spadła poniżej 300 dzieci rocznie; z Polski do Francji trafia kilkoro dzieci rocznie.
Gdzie się zwrócić
- Służba pomocy społecznej dla dzieci (ASE) conseil départemental.
- Mission de l'adoption internationale, Ministerstwo Europy i Spraw Zagranicznych.
- GIP France Enfance Protégée.
- Enfance & Familles d'Adoption — federacja stowarzyszeń rodzin adopcyjnych.
- Tribunal judiciaire miejsca zamieszkania, z obowiązkowym adwokatem.
Warto wiedzieć
Adopcja, która doprowadziła do zapłaty, jest unieważniana przez sędziego, a prokuratura ściga pośredników. Adopcja orzeczona w Polsce z pominięciem MAI i agrément (np. przez polski sąd rodzinny dla rodziny mieszkającej we Francji) może nie zostać uznana we Francji — zawsze przez organ centralny.
Najczęstsze pytania
Czy trzeba być w małżeństwie, by adoptować we Francji?
Nie, już nie od ustawy z 21 lutego 2022 roku. Pary w PACS i konkubenci mogą adoptować wspólnie, jeśli wykażą rok wspólnego życia lub oboje mają ponad 26 lat. Osoba samotna powyżej 26 lat też może.
Jak długo czeka się po agrément?
Przy adopcji krajowej małego dziecka oczekiwanie przekracza często dziesięć lat i nie kończy się sukcesem. Dla dziecka o szczególnych potrzebach lub rodzeństwa liczy się je w miesiącach. Międzynarodowo — od dwóch do sześciu lat w zależności od kraju; Polska kieruje do adopcji zagranicznej głównie dzieci starsze i rodzeństwa.
Czy mogę adoptować dziecko z Polski, mieszkając we Francji?
Tak, ale wyłącznie w trybie konwencji haskiej: agrément we Francji, dossier przez MAI do polskiego organu centralnego, kwalifikacja przez polski ośrodek adopcyjny, orzeczenie polskiego sądu i uznanie we Francji. Polskie prawo daje pierwszeństwo rodzinom mieszkającym w Polsce; polskie obywatelstwo rodziców pomaga, ale nie zwalnia z procedury.
Czy adoptowane dziecko może odnaleźć swoje korzenie?
Tak. Conseil national pour l'accès aux origines personnelles rozpatruje wnioski, gdy matka urodziła w tajemnicy; może ona znieść tajemnicę w każdej chwili. W pozostałych sprawach akta ASE są dostępne dla pełnoletniego zainteresowanego.
Źródła i linki urzędowe
- service-public.fr — adoption — oficjalny portal praw i procedur
- Mission de l'adoption internationale — organ centralny ds. adopcji międzynarodowej
- Légifrance — oficjalny tekst ustaw i kodeksów
Sprawdzone linki do źródeł urzędowych lub referencyjnych. Otwierają się w nowej karcie.
