Congé supplémentaire de naissance et adoption

Le congé supplémentaire de naissance s'applique aux parents adoptants depuis le 1er juillet 2026 : durée, indemnisation, délais et limites du dispositif.

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L’actualité en bref

Depuis le 1er juillet 2026, chaque parent d'un enfant adopté à partir du 1er janvier 2026 peut demander un congé supplémentaire de naissance d'un ou deux mois, qui s'ajoute au congé d'adoption. Dans le secteur privé, il est indemnisé à 70 % du salaire net plafonné le premier mois et à 60 % le second, et doit commencer dans les 9 mois suivant l'arrivée de l'enfant (Service-public.fr, 2026).

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Ce que dit la publication officielle

Le 3 juin 2026, puis dans une mise à jour du 23 juin, la Direction de l'information légale et administrative a détaillé sur Service-public.fr l'entrée en vigueur, au 1er juillet 2026, du congé supplémentaire de naissance (Service-public.fr, 2026). Ce congé a été créé par l'article 99 de la loi du 30 décembre 2025 de financement de la sécurité sociale pour 2026, puis précisé par des décrets du 30 mai 2026 parus au Journal officiel du 31 mai (Service-public.fr, 2026). Il intéresse directement les familles adoptantes : le texte s'applique aux parents d'un enfant adopté, comme aux parents d'un enfant né, pour tout enfant arrivé au foyer à partir du 1er janvier 2026 (Service-public.fr, 2026).

Concrètement, chaque parent dispose d'un droit individuel et non transférable à un congé d'un ou de deux mois. Il ne remplace pas le congé d'adoption classique, qui dure de 16 à 22 semaines selon le nombre d'enfants, avec 25 ou 32 jours de plus quand il est partagé entre les deux parents : il s'y ajoute, et ne peut commencer qu'une fois celui-ci épuisé (Service-public.fr, 2026). Les deux parents peuvent le prendre en même temps ou l'un après l'autre, d'un seul bloc ou en deux périodes d'un mois (Service-public.fr, 2026).

Les chiffres à retenir

Le congé doit débuter dans les 9 mois qui suivent l'arrivée de l'enfant au foyer. Une règle de transition protège les familles dont l'enfant est arrivé entre le 1er janvier et le 30 juin 2026 : pour elles, les 9 mois ne commencent à courir qu'au 1er juillet 2026, ce qui permet de le prendre jusqu'au 31 mars 2027 (Service-public.fr, 2026).

Dans le secteur privé, l'Assurance maladie verse des indemnités journalières calculées sur la moyenne des trois derniers salaires, dans la limite du plafond mensuel de la Sécurité sociale, fixé à 4 005 euros en 2026. Le taux de remplacement est de 70 % du salaire net plafonné pour le premier mois, et de 60 % pour le second (Service-public.fr, 2026). Le salarié doit prévenir son employeur au moins un mois avant le début du congé, ou quinze jours lorsque ce congé suit immédiatement le congé d'adoption sans permettre de respecter ce préavis (Service-public.fr, 2026).

Le public concerné est large : salariés du privé, agents publics civils et militaires des trois fonctions publiques, indépendants, non-salariés agricoles, artistes-auteurs et, sous conditions, demandeurs d'emploi (Service-public.fr, 2026).

Comment lire ces règles

Premier point de vigilance : un droit ouvert n'est pas un revenu garanti. Les indemnités sont calculées sur un salaire net plafonné, si bien que les revenus les plus élevés perçoivent proportionnellement moins que leur salaire, et la baisse entre le premier mois (70 %) et le second (60 %) est réelle. Un couple qui hésite entre un et deux mois doit donc comparer ce que représente, pour son budget, ce second mois moins bien payé.

Deuxième point : la publication décrit le régime général du secteur privé. Les modalités peuvent différer pour un agent public, un indépendant ou un demandeur d'emploi, dont les conditions précises relèvent de leurs propres textes. Troisième point : le délai de 9 mois est une limite pratique à surveiller, surtout pour les adoptions internationales, où l'arrivée de l'enfant est souvent précédée d'un long séjour sur place et suivie d'une période d'adaptation intense. Le texte précise toutefois que ce délai peut s'allonger lorsque le congé d'adoption initial est lui-même majoré.

Enfin, le dispositif est récent : les familles ont intérêt à demander une confirmation écrite de leurs dates avant de s'engager.

Ce que cela change

Pour les parents adoptants, c'est une reconnaissance : l'arrivée d'un enfant adopté demande souvent autant de temps de présence que celle d'un nouveau-né, parfois davantage, puisque l'enfant a déjà une histoire, des repères à reconstruire et, dans bien des cas, des besoins spécifiques. Le fait que la loi ne distingue plus l'adoption de la naissance pour ce nouveau congé est un signal en ce sens.

Dans la vie quotidienne, la mesure change surtout la manière de planifier l'après-arrivée. Un couple peut désormais prévoir un relais : l'un prend le congé d'adoption, l'autre le sien, puis chacun un ou deux mois supplémentaires, en alternance ou ensemble. Cela allonge de manière significative la période pendant laquelle l'enfant retrouve un parent à la maison, au moment où l'attachement se construit. Votre employeur et votre caisse d'assurance maladie restent les seuls à confirmer vos droits exacts.

Ce que notre page de fond ajoute

Notre page sur l'adoption replace ce congé dans le parcours complet. La page sur l'adoption explique d'abord ce qui précède l'arrivée de l'enfant : la différence entre adoption plénière et adoption simple, le rôle de l'agrément et les délais réels, qui rappellent qu'un agrément ne garantit pas de se voir confier un enfant. Elle détaille ensuite les autres droits ouverts à l'arrivée, comme le congé d'adoption de base et la prime de la CAF, avec les sources officielles et leurs dates. Elle présente aussi la situation des enfants confiés en vue d'adoption, souvent plus grands que ce que les candidats imaginent, et ce que cela implique pour la préparation du foyer. Enfin, elle rappelle les points qui reviennent après les premières semaines : la question des origines et le soutien des associations de personnes adoptées.

Pour aller plus loin

Cette actualité s’inscrit dans un sujet plus large, que notre page L'adoption traite en détail.

Lire la page : L'adoption

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