EU-Verordnung Hunde und Katzen: Was sich ändert

Chip, Online-Anzeigen, Zuchten: der Zeitplan der EU-Verordnung 2026/1818 zu Hunden und Katzen und was sie für Privatpersonen ändert.

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Die Meldung in Kürze

Die Verordnung (EU) 2026/1818, unterzeichnet am 17. Juni 2026, legt Mindeststandards für das Wohl der Tiere in Zucht, Handel und Tierheimen fest, regelt Online-Anzeigen und schreibt langfristig für alle Hunde und Katzen einen Mikrochip und eine Registrierung vor, auch bei Privathaltern. Sie gilt ab dem 31. August 2028; für Privathalter, die ihre Tiere nicht in Verkehr bringen (kein Verkauf, keine online beworbene oder regelmäßige Abgabe), schreibt diese Verordnung die Kennzeichnung erst 2036 für Hunde und 2041 für Katzen vor.

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Was die Verordnung sagt

Die Verordnung 2026/1818 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 17. Juni 2026 betrifft das Wohl von Hunden und Katzen und ihre Rückverfolgbarkeit. Es ist eine Verordnung und keine Richtlinie: Sie ist in all ihren Teilen verbindlich und gilt unmittelbar in jedem Mitgliedstaat, ohne Umsetzungsakt (Verordnung 2026/1818, Art. 33).

Der Text richtet sich zunächst an die Fachleute, die die Verordnung Marktteilnehmer nennt: Zuchten, Verkaufsstellen wie Zoohandlungen, Tierheime und Pflegefamilien. Er verpflichtet sie zu allgemeinen Grundsätzen des Tierwohls, zu einer Registrierung bei den Behörden, zu Bedingungen für Unterbringung, Gesundheit und Sozialisierung und dazu, der erwerbenden Person schriftliche Informationen über die Bedürfnisse des Tieres und seine Gesundheitsgeschichte auszuhändigen (Verordnung 2026/1818, Art. 6, 9 und 11).

Er verbietet auch mehrere Praktiken. Verstümmelungen wie das Kupieren der Ohren oder des Schwanzes sind nur bei medizinischer Indikation, unter Narkose und durch eine Tierärztin oder einen Tierarzt erlaubt. Das Anbinden ist auf eine Stunde begrenzt. Paarungen zwischen nahen Verwandten sind verboten, außer bei einer Ausnahme der Behörde zur Erhaltung einer lokalen Rasse (Verordnung 2026/1818, Art. 8, 17 und 18).

Was Privatpersonen betrifft

Für Halterinnen und Halter ist der zentrale Punkt die Kennzeichnung. Jeder Hund und jede Katze muss spätestens im Alter von drei Monaten einen injizierbaren elektronischen Chip tragen, der von einem Tierarzt gesetzt wird, und innerhalb von zwei Werktagen in einer nationalen Datenbank registriert werden. Bei Tod, Besitzerwechsel oder unlesbarem Chip muss die Datenbank aktualisiert werden. Tiere, die schon vor dem 31. August 2028 gekennzeichnet wurden, gelten als konform, solange ihr Chip lesbar bleibt (Verordnung 2026/1818, Art. 20).

Bei Online-Anzeigen muss in jeder Anzeige ein Hinweis auf die Verantwortung der künftigen Halterin oder des künftigen Halters stehen. Die Plattformen müssen die Einhaltung erleichtern und Erwerbenden mitteilen, dass sie Kennzeichnung, Registrierung und Eigentum des Tieres in einem öffentlichen und kostenlosen System überprüfen können, das die Kommission einrichten soll (Verordnung 2026/1818, Art. 21).

Die wichtigsten Termine

Die Verordnung gilt ab dem 31. August 2028, aber die Anwendung erfolgt gestaffelt. Kennzeichnung und Registrierung werden ab dem 31. August 2030 für Fachleute und für jede Person verpflichtend, die Hunde oder Katzen in Verkehr bringt. Für die übrigen Halter werden sie ab dem 31. August 2036 für Hunde und ab dem 31. August 2041 für Katzen verpflichtend (Verordnung 2026/1818, Art. 20). Der Text stellt klar, dass das Inverkehrbringen den Verkauf umfasst, aber auch die Abgabe ohne Gegenleistung, es sei denn, sie bleibt gelegentlich, in unregelmäßigen Abständen und ohne Online-Anzeige (Verordnung 2026/1818, Art. 4).

Weitere Fristen folgen. Die vorherige Genehmigung der größten Zuchten, also jener mit mehr als fünf Würfen pro Jahr oder mehr als fünf Zuchtweibchen, gilt ab dem 31. August 2034. Sehr kleine Zuchten und kleine Tierheime haben erleichterte Pflichten (Verordnung 2026/1818, Art. 5, 10 und 33).

Wie man diesen Text einordnet

Was eine Verordnung sagt und was in der Praxis tatsächlich geschehen wird, sind zwei verschiedene Dinge. Ein großer Teil der technischen Einzelheiten, etwa die Kriterien für die Überprüfung bei tierärztlichen Besuchen, die Merkmale der europäischen Datenbank oder die Definition übermäßiger körperlicher Merkmale, wird später durch Rechtsakte der Kommission festgelegt, mit Fristen von 2028 bis 2036 (Verordnung 2026/1818, Art. 8, 13 und 23).

Der Text lässt den Staaten auch Spielraum. Jeder behält die Möglichkeit, strengere nationale Regeln beizubehalten oder zu erlassen, und jeder legt die Sanktionen selbst fest, die wirksam, verhältnismäßig und abschreckend sein müssen (Verordnung 2026/1818, Art. 30 und 32). Die Verordnung nennt also zum Beispiel nicht die Höhe eines Bußgelds. Sie sagt auch nicht, wie das bestehende französische Recht mit ihr zusammenwirken wird: Der gelesene Text präzisiert das nicht, und dieser Punkt wird von den nationalen Behörden abhängen.

Ob die Verordnung den Tierhandel tatsächlich verringern wird, soll schließlich die bis zum 31. August 2040 vorgesehene Bewertung prüfen (Verordnung 2026/1818, Art. 31).

Was das für Sie bedeutet

Für jemanden, der schon einen Hund oder eine Katze hat, ändert sich heute nichts. Die aktuellen Regeln des eigenen Landes gelten weiter, und die europäische Kennzeichnungspflicht wird ihn aufgrund dieses Textes erst 2036 bei einem Hund und 2041 bei einer Katze betreffen. Ein Tier, das schon vor dem 31. August 2028 lesbar gechippt wurde, gilt als in Ordnung.

Für jemanden, der ein Tier aufnehmen möchte oder eines Tages ein Tier abgeben oder verschenken will, ist der Sinn des Textes klar: Das Tier muss gekennzeichnet und registriert sein, mit Informationen zu Gesundheit und Herkunft, und online überprüfbar, wenn eine Anzeige geschaltet wird. Das hilft, zweifelhafte Angebote zu erkennen, ohne absolute Garantie. Für die Gesundheit des Tieres oder das Setzen des Chips bleibt die Tierärztin oder der Tierarzt der richtige Ansprechpartner. Für eine konkrete Rechtslage, etwa eine Abgabe oder einen Streit, kann eine juristische Fachperson Ihnen antworten.

Was unsere Hintergrundseite ergänzt

Unsere Hintergrundseite stellt diese Regelung in den konkreten Alltag eines Haushalts. Sie erinnert daran, dass die Forschung die Anwesenheit eines Tieres mit geringerer sozialer Isolation in Verbindung bringt, ohne beweisen zu können, dass es die Ursache ist, und dass man das Tier nach seinem Leben auswählen sollte: eine oder zwei Katzen für jemanden, der außer Haus arbeitet, einen Hund nur, wenn man ihn wirklich ausführen kann, Warten bei kleinen Kindern. Sie beziffert die tatsächlichen Kosten, die weit über dem Kaufpreis liegen, mit Betreuung und unvorhergesehener Pflege. Für ein Paar listet sie die Fragen auf, die vorher zu klären sind: Wer geht mit dem Tier raus, wer zahlt, was geschieht bei einer Trennung. Sie empfiehlt, aus dem Tierheim zu adoptieren, und erinnert daran, dass in Frankreich vor jeder Abgabe eine Verpflichtungserklärung mit einer Frist von sieben Tagen unterzeichnet wird. Siehe die Seite zum Haustier.

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